每经记者：吴泽鹏 陈鹏丽 每经编辑：文多
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广东深圳，新修消防条例将于11月起实施，明确违规停放电动自行车且拒不改正的，对单位处1000元以上5000元以下罚款，对个人处500元以上1000元以下罚款。
广西新闻网7月报道，9月起，南宁市不符合“新国标”要求的“大绿牌”电动自行车就不能上路行驶了。
福建厦门，将思明、湖里区电动自行车严管路段从38条扩大到41条。
甘肃酒泉，新的电动车管理条例审议通过，10月起施行。
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近期，电动自行车整治再次成为多地相关部门的工作重心，多个城市正在“收紧”电动自行车的管理。
其中，广州最受瞩目。羊城已花费了近20年的时间去探索电动自行车的治理，但始终没有一个统一的结论。今年7月上旬，广州举行了一场声势浩荡的电动自行车限行新规听证会，引发全国性关注。
另一方面，作为市民最重要的短途出行补充，电动自行车这些年越来越受欢迎。中国自行车协会的最新数据显示，2022年中国电动自行车产品累计销量约5000万辆，社会保有量达3.5亿辆。
如此巨大的保有量，满足了民众通行需求。但对电动自行车如何进行有效治理，则让城市管理者头痛不已。出行之便与管理之难的矛盾，始终伴随着这一交通工具。
一座城市的20年“治电”拉锯战
今年6月初，广州交警召开新闻发布会，就《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告（征求意见稿）》向社会公开征求意见。根据最新通告，广州市拟对电动自行车实行分路段、分时段限行。拟限行路段主要集中在广州中心区域，包括广州交通“大动脉”路段、广州天河CBD区域、城市重要主干道等。
这则重磅消息一出，马上引发各方关注和热烈讨论。
上述“征求意见稿”叠加涉及电动自行车的多项新国标正式实施，今年7月，广州交警开展了系列有关电动自行车的整治行动。那段时间，大批外卖小哥在抖音等短视频平台纷纷“诉苦”，有人语带夸张地喊出“外卖且点且珍惜”，有的称外卖骑手电动车基本是超标（改装）车。
广州天河区外卖小哥老唐是相对理性的一个。8月8日，他在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，他理解并支持广州限行电动车。大量人员涌入广州，使得这座城市的交通承载能力超负荷，电动车限行是有意义的。但他还是希望政府能给外卖、快递这种用车“放一点点口子”。
不过，在7月10日举行的广州市电动自行车听证会上，广州交警方面表示：“我们之前举办了6场座谈会，与会代表认为在限行范围不大的情况下，为了整体公平性，不宜对外卖配送行业做出特殊通行措施。”
除了外卖配送群体外，据齐鲁晚报报道，广州电动自行车限行听证会的群众代表许先生也反对电动车限行新规，因为电动自行车已经成为他日常通勤的工具。假设他所在的区域也实施限行，将对他的生活造成不便。
许先生当时也告诉《每日经济新闻》记者，“听证会上，大家都在探讨怎么限，而不是该不该限。”
实际上，对电动自行车的管理问题上，广州已经讨论了近20年。早在2006年11月，该市就明确在全市行政区域范围内对电动自行车不予登记、不准上路行驶。之后的2011年、2016年，广州再次分别对外发布通告，继续实施不准电动自行车上路行驶的措施。
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而在此期间的2014年，广州还拟进一步尝试对电动车提出“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停、禁坐),不过“五禁”未正式施行。2017年9月，《广州市非机动车和摩托车管理规定》正式施行，该规定删除了禁售的内容，并且提出了“区域禁行”的管理办法。不过，广东省人大代表刘涛在接受媒体采访时介绍：这个“区域禁行”实际上是“全域禁行”。
4年后的2021年底，广州才再次放开，明确将电动自行车限行范围从全市行政区域调整为中心区部分区域。
总结2006年至今的广州的电动自行车管理政策，是一个由严到紧，再到折中的过程。
由此来看，2023年6月，广州交警提出最新的限行方案，也可说是将“中心区域限行”再次缩小为“部分路段限行”，在限行时间上，将“全天候限行”优化为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。
20年，限行区域不断变化，电动自行车治理的推进难度可见一斑。
颇有意思的是，当全国各地的媒体记者来到广州，实地看到广州街头的交通状况后，他们又开始能理解广州市政府为什么要推这项“限行”措施。7月10日，在广州市公安局交警支队门口，一名从山东赶来的媒体记者在与记者攀谈时表示：“不过，我们济南的交通确实要更好。”
听证会当天，广州市公安局交警支队的几名交警一直在紧盯路过的电动自行车。当看到电动车逆行、横冲直撞或驾驶员未戴头盔时，交警们会即时拦停并教育。这里是广州市交通比较繁忙的路段。记者在现场蹲守不到1小时，便遇上交警拦停一名送货骑手的电动车。交警询问发现，该骑手所骑电动车存在悬挂假牌的情况，而且他也拿不出行驶证。而且，这位骑手前不久刚因同样的问题被罚款。
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困在限行区域里的电动自行车
此次广州市拟限行电动自行车的路段是如何确定的？广州市公安局交警支队副支队长梁明昌介绍，拟限行路段主要由广州交警会同第三方科研机构综合路网结构、道路功能、人车流量、非机动车道建设、公交覆盖率等因素进行评分，把评分相对靠前的路段作为限行路段。
即使限行区域越划越小，对于限行圈内的住户而言，出行方式选择依旧被限制。同时，广州交警明确提出“不宜对外卖配送行业做出特殊通行措施”，这让被划入限行区域内的餐饮店、外卖、快递配送均会受到影响。
