近日，我市《关于调整商品房预售许可形象进度要求的通知》（以下简称《通知》）已正式下发。从8月20日起，多层（6层及以内）须主体结构封顶，小高层、高层（7层以上）必须盖到地上层数的三分之一且不低于7层，开发商才能申请预售许可证。
提“门槛”新成交地块执行新规
经过多年发展，我市已经从多层为主过渡到多层、小高层、高层、超高层等各类建筑多样化发展阶段，高层建筑占比逐年提高。
“与全国同层次、同规模城市相比，我市‘地上一层施工封顶’的商品房预售许可形象进度要求明显偏低，已不能完全适应全市房地产业跨越发展的实际需要。”市房产局相关负责人介绍，提高商品房预售门槛，势在必行。
根据8月27日市房产局下发的通知，从8月20日起，我市（含四县一市）范围内商品房预售许可形象进度要求调整如下：地上建筑层数1～6层的，主体结构封顶；建筑层数7层及以上的，达到地上层数的三分之一且不低于7层。以上条款纳入土地供应方案和出让合同。对于已成交的地块，是否执行新规？该负责人解释说，对于此前已公告出让的房地产开发项目，其预售许可形象进度要求仍按照原规定执行。
更直观便于购房者理性选择
过去，地上一层封顶就能开售，购房者选房时只能依靠户型图和沙盘，或参观华丽的样板房，等到交房时，如果与当初设想差距较大，容易产生矛盾纠纷。“从去年下半年起，经过反复酝酿，我市决定提高商品房预售许可形象进度要求。”该负责人表示，以后，商品房开发项目特别是多层为主的开发项目申报预售时，工程主体、设施配套将能直观呈现，且便于周边类似在建或已建项目的综合比较，有利于购房者科学选择、理性消费。
此举也能让购房者看得清、摸得着自己购买的商品房，势必督促房地产开发企业更注重产品设计、公建配套、房屋质量等，通过提高产品品质吸引更多购房者。
推改革下一步鼓励现房销售
根据市规委会“市区范围内房地产开发项目原则上不超过24层”规定，以新的商品房预售许可形象进度要求测算，房地产开发项目申报预售平均增加2~3个月。该负责人表示，提高商品房预售门槛，可有效打击期房炒作、快开快卖、虚假宣传等各类违法行为，也是当前治理房地产市场乱象专项行动的重要举措。与此同时，该负责人认为，在土地供应方案和出让合同中明确新的商品房预售许可形象进度要求，会增加开发成本和开发周期，从而有效降低土地竞拍价格，一定程度上反向抑制房价非理性上涨。
对于推动房地产结构性改革，此次提高商品房预售门槛同样有积极作用。此举不仅增加了企业融资和运营成本，逐步淘汰资金实力低、建设管理差等中小型房地产开发企业，也符合“租赁试点城市”建设的需要。一方面能推动大型房地产开发企业实行“住宅 租赁”多元化经营，发挥“龙头”效应；另一方面能倒逼中小型房地产开发企业转型发展，加大住房租赁开发力度，进一步壮大我市住房租赁市场，加快构建我市房地产市场长效机制。据透露，下一步，我市还将鼓励推行商品房现房销售，适时选择部分地块开展试点。
