在泰纳鲁河战役后，瓜达康纳尔岛鳄鱼河口的沙洲上阵亡的日军士兵尸体。
1951年9月8日，包括日本在内的48个国家在美国旧金山年签署《旧金山和约》。但美国出于自己的战略考量，在第3条规定：“日本同意美国对北纬29度以南之西南群岛(含琉球群岛与大东群岛)、孀妇岩南方之南方各岛(含小笠原群岛、西之与火山列岛)，和冲之鸟礁以及南鸟岛等地送交联合国之信托统治制度提议。在此提案获得通过之前，美国对上述地区、所属居民与所属海域得拥有实施行政、立法、司法之权利。” 日本被迫放弃包括冲之鸟礁在内的小笠原诸岛等所有领土，从此这些岛屿被置于美国的管辖之下。
美国代表迪安·艾奇逊以国务卿身分签署条约。
虽然根据《波茨坦公告》和《开罗宣言》，都从法理上认定了琉球群岛与日本无关，但是日本依然没有放弃对琉球群岛的野心，也没有放弃从琉球群岛方向的海洋扩张。与此同时，小笠原诸岛对于日本来说也是同样的道理。若琉球群岛和小笠原诸岛被美国永远占领，日本将被牢牢地困在日本本岛，海洋扩张也就无从谈起。
