禹治水工程需要大量的人力、物力、财力。在当时生产力十分落后的情况下，治水工程能否顺利完成必须有可靠的财力作保障。禹治水是从冀州开始的，评田定产开征赋税的工作紧随其后，他一边治理洪水，一边征集赋税，这种做法完全符合实际需要。他的治水工程开展到何地，评定、征收赋税的工作就推广到那个地方。从而为他治洪工程的顺利完成提供了可靠的财力和物力保障。
壶口山的开通，是冀州治洪工程的开端，滔滔洪水，从壶口向东流去，洪水过后的冀州大地土壤柔细、颜色发白，在九州岛中这里的田地评为五等，所缴纳的赋税则是二等，这完全符合实际，也在情理之中。因为冀州是治理洪水成功的第一期工程，当地百姓受益最早，为了以后全面治理洪水的完成，冀州百姓所提供的赋税就要相对高一点。
兖州在济水、黄河之间，黄河下游的九条支流疏通后，雍水、沮水都汇入雷夏泽，于是人们都从山丘上搬迁到平地居住，可以种植桑树的地区开始发展养蚕业。兖州的土地黑而肥，草木长的非常茂盛，这里的田地是六等，所缴纳的赋税也与之相当，这个州出产的贡品是漆、丝和用竹筐装的织锦。这些贡品用船载着行于济水、漯水，再转入黄河，然后运到京城。
大海与泰州之间这一区域为青州，潍水、淄水这两条河疏通后，这里的土地发白而肥美，海边有广阔的碱地可以煮盐，这里的田地为三等，所缴纳的赋税是四等，向国家提供的贡品有当地产的盐、细葛布与众多的海产品，还有泰山地区出产的丝、麻、铝、怪石等。
东至海，北及泰山，南到淮水的地区是徐州，当淮水、沂水都治理好之后，蒙山、羽山就能种植农作物，大野泽已经蓄水，东原地区的土地平整之后就可以耕作。这里的土质是红色，有黏性并且肥沃。这里草木相渐，包裹而生，所缴纳的赋税是五等，田地是四等。羽山山谷中的雉，峄山长的桐木、泗水之滨可以制作磬的石料，以及淮水下游地区出产的蚌珠鱼类被定为贡品，经水路运入京城。
淮水与东海之间的地区属于扬州，彭泽（今鄱阳湖）以江蓄水成为湖泽，大雁可以在此居住，北江、中江、南江三江之水流人大海，大大小小的竹子已遍布各地，草木茂盛，这里的土壤是湿泥，田地是九等，所缴纳的赋税是七等。向朝廷提供的贡品有金、银、铜，还有美玉、大大小小的竹子、象牙等。此外，还有用竹筐装的细葛布、能当货币的贝壳。
北至荆山，南到衡山之阳的地区是荆州，长江、汉水东流入海，沱水、灊（qián）水疏导通后，云梦泽旁的土地可以耕作。这里的土地多是泥土，田地是八等，所缴纳的赋税是三等，出产的供品很多，主要有象牙、兽皮、金、银、铜，还有各种当地特有的名贵木材等。
荆山以北、黄河以南这一地区是豫州 ，夏禹疏通伊水、洛水、涧水流入黄河 ，这里的土壤柔细，低洼地的土质黑色而肥沃，田地定为四等，赋税是二等，所上缴的贡品是漆、麻、细葛布、苎麻等。
华山南面与黑水之间的地区是梁州 ，岷山经过治理可以种植农作物，这里的土壤色青而细疏， 田地是七等，所缴纳的赋税是八等，出产的供品分别有美玉 铁、银、磬石、熊皮、狐皮、狸皮的毛织地毯子等。
黑水与西河之间地区是雍州，经过对弱水、泾水的治理，荆山，岐山 ，终南山也整治的可以居住，于是三苗族定居在这里。这里的土壤是黄色，柔细而疏，田地属一等，赋税为六等，出产的贡品是美玉和类似珍珠的美玉。
