《中华人民共和国标准化法》第三条规定:“标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定、实施进行监督”。根据这一规定,标准化不仅仅是制定标准,还包括实施标准和对标准的实施进行监督。而一些企业和团体在标准化工作过程中忽略了对标准化的全面界定,只是完成了一个(批)企业或标准的编写,以为这就是标准化了,这是认识上的误区。标准化工作的重点是组织实施标准,我们可以把标准化工作内容用下图示意表达。
标准化的作用体现在多个方面,它是推动社会进步和发展的重要基石。以下是标准化的主要作用:
一、为科学管理奠定基础
标准化是科学管理的基础。所谓科学管理,就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进行管理,而各种科学管理制度的形式,都以标准化为基础。标准化通过制定和实施统一的标准,使企业的各项管理活动有据可依,从而提高管理的科学性和效率。
二、促进经济全面发展,提高经济效益
标准化在促进经济全面发展和提高经济效益方面发挥着重要作用。它应用于科学研究,可以避免在研究上的重复劳动;应用于产品设计,可以缩短设计周期;应用于生产,可使生产在科学的和有秩序的基础上进行;应用于管理,可促进统一、协调、高效率等。此外,标准化还有助于企业合理发展产品品种,提高企业应变能力,以更好地满足社会需求。
三、促进技术进步和成果推广
标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁。一项科研成果,一旦纳入相应标准,就能迅速得到推广和应用。因此,标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用,从而促进技术进步。此外,标准化还有助于积累实践经验,为技术进步提供有力支持。
四、为组织现代化生产创造前提条件
随着科学技术的发展,生产的社会化程度越来越高,生产规模越来越大,技术要求越来越复杂,分工越来越细,生产协作越来越广泛。这就要求必须通过制定和使用标准,来保证各生产部门的活动在技术上保持高度的统一和协调,以使生产正常进行。因此,标准化为组织现代化生产创造了前提条件。
五、保障健康、安全和环保
标准化在保障健康、安全和环保等方面具有底线作用。国家制定强制性标准的目的就是为了保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全。大量的环保标准、卫生标准和安全标准制定发布后,用法律形式强制执行,对保障人民的身体健康和生命财产安全具有重大作用。
六、促进国际贸易和技术交流
在促进国际贸易和技术交流方面,标准化具有通行证作用。产品进入国际市场首先要符合国际或相应国家的标准同时标准也是贸易仲裁的依据。国际权威机构研究表明标准和合格评定影响着80%以上的国际贸易。因此标准化在消除贸易障碍促进国际技术交流和贸易发展提高产品在国际市场上的竞争能力方面具有重大作用。
七、推动社会治理和公共服务
标准化在促进社会治理和公共服务等方面也具有重要作用。标准是科学管理的重要方法,是行简政之道、革烦苛之弊、施公平之策的重要工具。在社会治安综合治理、美丽乡村建设、提升农村基本公共服务等工作中标准化日益成为重要的抓手。
综上所述,标准化的作用体现在科学管理、经济发展、技术进步、现代化生产、健康安全环保、国际贸易技术交流以及社会治理和公共服务等多个方面。它是推动社会进步和发展的重要力量。(李志民,图片源自网络)