我国是一个真正意义上的人口大国,而从现实情况来看,当前我国人均收入还处在偏低状态,城乡二元经济发展失衡的问题依旧存在的。
此外,随着当前国内人口结构的变化,我国所承担的养老负担也在不断增加。虽然近些年来,国家一直在通过多种方式来完善养老保险体系,但目前的养老金依旧存在很多问题。
近日,网上流传着一种说法,在今年养老金调整下,70岁以上养老金会多涨100元。那么,这件事到底是真的还是假的呢?针对这个问题,笔者从以下几方面来给大家解读:
一、养老金上涨
从此前官方媒体的报道来看,今年我国的养老金将会迎来18连涨。但从国内养老金现状来看,今年我国养老金即使上涨,但预估涨幅程度也不会太高,其原因还是和当前我国所存在的养老金缺口有直接关系。
近些年来,伴随着国内医疗技术的进步,国内退休老人的人均寿命不断提高!比如,1990年的时候,我国的人均寿命为68.55岁,而到了2010年这一数字迅速提高到74.83岁。
但与之而来的问题是,目前我国所使用的退休政策还是建国后的退休政策。随着领取养老金人数的不断增多,国内的养老金缺口也会越来越大。
而从目前来看,我国的养老金缺口主要存在以下几个方面:
一是在我国的过渡性养老金的存在。而出现这种情况的原因还是和我国养老金这一制度的建立有很大的关系。比如,由于特定的历史原因,我国出现了上山下乡知青这一群体的存在。
虽然没有按照规定缴纳社保,但他们的养老金问题必须要妥善解决。这也是为何我国会出现过渡性养老金这一制度,但也导致养老金隐形债务成本增加。
二是养老金空账运行问题,而导致这种问题的出现也是和我国社保建立之时,政策不完善所导致的。
国内目前存在着很多这种“名义账户”,这无形之中导致养老金“隐形债务”增多。因此,从这2年养老金涨幅来看,上涨趋势有所缓慢。
而国家之所以放慢养老金上涨的幅度,还是因为空账问题的存在,导致我国必须要尽快解决。否则,必定会加速我国养老金收不抵支的到来。
那么,70岁以上老人额外增长100多元,这件事是真的吗?
二、现在答案来了
事实上,从目前各省市所出台的政策来看,对于70岁以上老人的养老金的确有一定的倾斜政策。
但从各省的补贴力度来看,基本上也就是在几十元之间,很少有高于100元的。而从今年来看,各地区是否会增加到100元还未可知。若根据以往的传统来看,恐怕这一数字很难达到。
但具体增加多少,还是要看各省市具体的政策了。事实上,我国针对高龄老人的确会多发100元,但这个年龄基本上要求是在90周岁以上,70周岁以上老人是无法享受到这个待遇的。
事实上,针对高龄老人除了可以享受到养老金倾斜外,也能享受到高龄津贴。
虽然高龄津贴这一制度基本上各个省份都有建立,但从政策来看,高龄津贴仍有许多地方还是不完善。
三、高龄津贴的问题
一是申请条件不明确,根据各地的高龄津贴汇总,现有的补助金额难以保障老年人的基本生活消费。
高龄津贴金额的标准过低,无法保证那些没有基本养老金收入的高龄老人的基本生活。尤其是残障,失能,失独的老人。
高龄津贴制度是一项普惠性制度,理应惠及广大高龄老人,层层的门槛不符合普惠的意义。但是,如果将这些条件逐一去掉,仅以年龄为限,则会加大制度实施的困难,对于财政而言也将更加吃力。
二是补贴水平低,各省在制定补贴制度时,高龄津贴标准远低于当地城镇最低生活保障标准,不能够达到解决高龄老人基本生活问题,保障高龄老人生活质量的目的。
由于没有国家法律、规章制度的明确统一规定,地方政府大多根据当地经济状况、财政收入来实施管理。
而中部六省的高龄津贴金额上,江西省和临近省份湖南省的补贴最低为360元/年,河南省与临近省份湖北省是600元/年。鉴于每个省份的经济状况和老年人数量有差异,各地经济发展水平直接决定高龄津贴标准。
总结:从以上分析来看,今年70岁以上老人的养老金会增加100元,这种说法并不是完全正确。
虽然70岁以上老人会享受到养老金额外的补贴,但具体补贴多少,补贴力度多大,目前各省份还没有一个准确的说法。