来往缅孟两国边境的罗兴亚人,成了无家可归的“吉普赛人”。
一系列接踵而来的事件,严重恶化了罗兴亚人在缅甸主流社会的形象,使得自己孤立与缅甸众多民族之外。随之1962年缅甸军事政变后,奈温将军执掌缅甸军政府,对于被缅人深恶痛绝的罗兴亚人,更是严厉对待。1978年发动“龙王行动”,号召缅甸公民登记入册并检举告发非法移民。大量罗兴亚人被当做叛乱分子逮捕并处以酷刑,大约20万罗兴亚人逃往原籍地孟加拉国。但刚独立不久的孟加拉国自身局势混乱,拒绝接收,又将其遣返回缅甸。罗兴亚人由此成了没有国籍的难民。
虽然1982年缅甸通过《新公民法》,规定公民类型分为公民、客籍公民和归化公民3种。但只有在1823年起就将缅甸作为长期居地的民族群体才属于缅甸原住民,自动获得公民身份,罗兴亚人不在其中;只有熟练掌握了缅语、若开语等原住民语言才能成为归化公民,而拥有自己语言的罗兴亚人也很难获得缅甸国籍。于是缺失身份的罗兴亚人在缅甸饱受歧视,不能拥有土地,不能随意迁徙,不能随意经商,不能随意兴建清真寺等等,成了一个毫无希望的民族。
失去国籍的罗兴亚人备受歧视,对于多数普通罗兴亚人来说只想拥有缅甸国籍,只是这一切都被极端势力毁了。
罗兴亚人折射出来的缅甸之殇
缅甸作为亚洲民族成分最复杂的国家之一,除不被承认的罗兴亚人外,缅甸光经政府承认的少数民族就高达135个,少数民族语言有100多种;除了若开邦外,缅甸北部的克钦邦和掸邦等多个地区实行自治,集中存在了大量的民族矛盾和地区武装割据势力,让缅甸的社会秩序和经济发展都面临着巨大的威胁。不过随着时代发展,缅甸也在发生着变化,一些好的变化。
缅甸民族分布图,缅甸除了主体民族缅族之外,还存在被承认的135个少数民族,但罗兴亚人并不在此列
2010年缅甸结束军政府统治,开始民主化进程;2011年缅甸颁布新宪法开始寻求民族和解;2015年被誉为“东方曼德拉”的昂山素季,领导的全国民主联盟意料之中地赢得大选;2016年正式执掌缅甸民选政府,对缅甸来说这是新的开始。虽然缅甸宪法仍赋予了军方至高的权力与地位,如规定缅甸联邦议会的人民院(共440席)和民族院(共224席)各有1/4的议席有军方委任(合计168席),剩下议席再通过直接选举产生,而总统与副总统则分别由民族院、人民院及军方议员各提名一位候选人,再全体议员投票产生。