本招标项目新建常德经益阳至长沙铁路国家发改委以《关于新建常德经益阳至长沙铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔２０１７〕２１９５号）批准立项，中国铁路总公司和湖南省人民政府以《关于新建常德经益阳至长沙铁路初步设计的批复》（铁总鉴函〔２０１８〕６７３号）批准建设，受项目出资人委托由怀邵衡铁路有限责任公司组织招标。建设资金来自中国铁路总公司安排的铁路建设基金及湖南省筹集的建设资金和银行贷款，项目出资比例为９．９９％、４０．０１％、５０％，招标人为怀邵衡铁路有限责任公司。该项目站前工程施工已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
２．项目概况与招标范围
２．１项目概况
新建常德经益阳至长沙铁路位于湖南省西北部，西起常德市途经汉寿、益阳、宁乡止于长沙市，串联长株潭城市群和洞庭湖城市组团。西北端衔接黔张常铁路、襄常铁路，中部与益娄铁路相衔接，东南段沟通京广高铁、沪昆高铁、长赣铁路等。项目总投资２６２．５亿元，建设工期４年。由中铁第四勘察设计院集团有限公司负责设计。
２．２工程规模
正线线路全长１５７．５０２ＫＭ，联络线长５．５３ＫＭ，动走线长５．９８６ＫＭ，其中正线桥梁８０座，总桥长１２６．８０８ＫＭ，隧道９座，总长５．３９５ＫＭ，桥隧总长１３２．２０３ＫＭ，占线路长度的８３．９４％，全线设常德、汉寿南、益阳南、宁乡西、长沙西共５个车站。
２．３建设地点
湖南省常德市、益阳市、长沙市。
２．４主要技术标准
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计行车速度：３５０公里／小时
最小曲线半径：一般地段７０００米，困难地段５５００米
最大坡度：一般地段２０‰，困难地段３０‰
到发线有效长度：６５０米
列车运行控制方式：自动控制
调度指挥方式：综合调度集中
建筑限界：按《高速铁路设计规范》（ＴＢ１０６２１－２０１４）执行
２．５计划工期
本项目计划于２０１９年６月开工，总工期４８个月。
２．６承包范围
新建常德经益阳至长沙铁路站前工程施工图设计范围内全部施工内容。按《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(国铁科法〔２０１７〕３０号)规定的章节划分是：第一章 拆迁及征地费用：标段范围内的砍伐挖根、既有建构筑物拆除后的垃圾清运、改路、改沟、改渠及隔声窗，临时用地的租用及复垦等相关费用；第二章 路基工程：包括设计的全部内容，同时还包括标段内综合接地、接触网立柱基础、电缆沟槽、过轨管道等与站后＂四电＂工程接口相关工程，站区内各类房屋的场坪土石方及防护工程，防护栅栏，路基取弃土场的防护、复垦、绿化等工程；第三章 桥涵工程：桥梁包括桥梁下部、上部和附属工程，涵洞工程包含设计的全部内容；第四章 隧道及明洞工程：包括设计的全部内容，还包括接触网槽道、消防系统及综合洞室的防护门，弃碴场防护、复垦、绿化等工程；第五章 轨道工程：包含标段设计的全部内容；第六章 通信、信号、信息及灾害监测：贯通地线敷设、综合接地连接；第八章 房屋工程：警务岗亭；第九章 其他运营生产设备及建筑物：站区排水沟及综合管沟、站台（含墙，不含铺面）、通站道路、地道（不含装修及照明）、运维道路、降噪声工程；第十章 大型临时设施及过渡工程：包括施工便道、供电干线、梁场、轨道板厂、拌合站等；第十一章 其他费用：岩溶处理、信息化建设费等。
２．７标段划分
划分为６个标段（各标段起讫里程、长度、主要工程内容、重点控制工程详见附件１）。
３．申请人资格要求
３．１本次资格预审要求
申请人须具备以下资质及业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。资质、业绩、财务要求如下：
３．１．１在中华人民共和国境内合法注册的独立法人；
３．１．２申请人须具有认证机构认证有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书；具有有效的安全生产许可证；
３．１．３申请人须具有铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质之一。其中：ＣＹＣＺＱ－６标还须具有铁路铺轨架梁工程专业承包壹级资质；
３．１．４ ２０１４年５月～２０１９年５月（递交资格预审申请文件之日起前五年内）有独立承担过并已完工交付使用的具有设计速度目标值为２５０ＫＭ／Ｈ及以上（无砟轨道）的铁路工程施工业绩，同时具有所投标段相同类型工程施工业绩（详见附件１），其中：ＣＹＣＺＱ－１标、ＣＹＣＺＱ－５标、ＣＹＣＺＱ－６标须具有铁路营业线施工业绩。
３．１．５项目经理和总工要求
项目经理由现任集团公司副总经理担任，具有铁路工程专业壹级注册建造师执业资格证书且在本单位注册，高级技术职称，具有有效的安全生产考核合格证（Ａ或Ｂ证），１５年及以上铁路大中型或类似项目管理工作经验（其中ＣＹＣＺＱ－１标、ＣＹＣＺＱ－５标、ＣＹＣＺＱ－６标项目经理须具有铁路营业线施工业绩），１０年及以上项目经理工作经验，具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职。
总工程师为铁道工程或类似工程专业，高级工程师职称，从事铁路大中型或类似项目管理工作至少１５年，主管项目技术工作１０年及以上且有项目总工程师经历。
３．１．６企业具有良好的社会信誉、财务状况良好。近三年无任何违法和重大违约行为。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
３．１．７申请人及申请人法定代表人、拟委派的项目经理在２０１８年５月～２０１９年５月（递交资格预审申请文件之日起前１年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录；
３．１．８在定标并发出中标通知书前，潜在投标人不属于在＂信用中国＂网站（www.creditchina.gov.cn）被认定为失信被执行人；
３．１．９申请人未纳入国家铁路局＂黑名单＂管理单位，且未在公布期限内。
３．２本次资格预审接受联合体资格预审申请。
３．３各申请人均可就上述标段中多个标段提出申请。
４．资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
５．资格预审文件的获取
５．１请申请人于２０１９年４月１５日至２０１９年４月１９日，每日（工作日）上午９：００时至１１：００时，下午１４：００时至１６：００时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路３３３号，下同）持单位介绍信、企业信息登记（广州公共资源交易中心办理）、汇款凭证复印件、企业营业执照副本复印件（盖单位公章）、企业资质证书二维码扫描件（盖单位公章）、购买人身份证以及投标报名申请表原件（一式两份，广州公共资源交易信息网站下载表格）购买资格预审文件。
５．２资格预审文件每标段售价５００元人民币，采用银行汇款方式，售后不退。本次招标只接受银行汇款，不接受现金或其他方式，并确保在购买资格预审文件之前将上述费用汇至招标人指定账户。
５．３资格预审文件不接受邮购。
６．资格预审申请文件的递交
６．１递交资格预审申请文件的时间为２０１９年５月７日０９时００分至１０时００分，递交资格预审申请文件的截止时间（申请截止时间，下同）为２０１９年５月７日１０时００分在广州公共资源中心（地址广州市天河区天润路３３３号）递交资格预审申请文件。
６．２逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。
７．发布公告的媒介
本次资格预审公告同时中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、铁路建设工程网（www.rebcenter.com）和广州公共资源交易网（www.gzprtc.cn）上发布。
８．联系方式
招 标 人：怀邵衡铁路有限责任公司
地 址：湖南省长沙市雨花区曲塘路１００１号
邮 编：４１０００７
联 系 人：张小京
电 话：０７３１－８２３６３３９３
传 真：０７３１－８２３６３３９３
电子邮件：ｈｓｈｊｃｂ＠１６３．ｃｏｍ
账户名称：怀邵衡铁路有限责任公司
开户银行：中行贺龙支行
账 号：５９８９６０５０ ２０３９
２０１９年４月１０日
常益长高铁属于国家中长期铁路网规划中的干线铁路项目，是高速铁路网八横八纵主通道中渝长厦通道的重要组成部分，其中常德至益阳段还是呼南通道的重要组成部分。
常益长高铁与渝黔城际、黔张常、长赣、赣龙、龙厦等铁路共同构建川渝与湘赣闽地区最便捷的客运大通道，连接海峡西岸、中南、西南地区，贯通海峡西岸、长株潭、成渝等城市群。
常益长高铁线路西起常德市即有常德火车站，经汉寿、桃江、益阳、宁乡，引入长株潭城际铁路长沙西站，总长度１５６．８２公里，全线设常德、汉寿南、益阳南、宁乡西、长沙西共５个车站，常益长高铁工程铁路等级为客运专线，双线，速度目标值３５０公里／小时，正线采用无砟轨道，联络线采用有砟轨道，工程建设工期为４年。
根据２０１８年１２月２９日武陵区人民政府征地拆迁工作推进会中获悉，武陵区征地补偿工作计划２０１９年４月中旬完成，房屋拆迁补偿工作２０１９年５月完成。征拆补偿拟按常德市人民政府新调整出台的文件标准执行。
常益长高铁已经完成施工单价承包招标前的各项工作，根据广州公共资源交易中心４月１０日发布的新建常德经益阳至长沙铁路站前工程施工单价承包招标资格预审公告（代招标公告）中获悉，常益长高铁计划２０１９年６月开工，总工期４８个月。
文章来源：综合广州公共资源交易中心、常德高速铁路
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