为切实规范农村宅基地审批管理工作，根据农业农村部、自然资源部关于农村宅基地审批管理工作的要求，严格按照“部省指导、市县主导、乡镇主责、村级主体”的宅基地管理机制，通渭县全面落实“一户一宅”和节约集约用地政策，推进农村宅基地制度改革，切实保护农民合法权益。
一是强化调研论证，完善审批流程。近年来，通渭县积极开展农村宅基地改革试点工作，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，着眼保护进城落户农民宅基地权益，探索农村宅基地资格权保障机制。根据《农业农村部、自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》，以及省、市业务部门安排，起草了《关于规范全县农村宅基地审批管理工作的意见》，先后多次召开专题会议研究讨论文件内容，并征求自然资源、司法等部门的意见建议，经政府常务会议审议通过，印发《通渭县人民政府办公室关于进一步规范全县农村宅基地审批管理工作的通知》（通政办发〔2021〕47号），明确了县农业农村局、县自然资源局、县住建局等部门的工作职责，细化了宅基地申请条件、面积及审批流程，为农村宅基地的全面开展奠定了基础。
二是开展专题培训，提升业务水平。为提高业务人员办事水平，提升政府的工作效率和服务水平。于今年3月和7月，组织各乡镇农村宅基地审批管理工作分管领导、农业农村综合服务中心主任、业务专干、宅基地审批窗口人员共计100余人，采取室内集中授课、室外现场观摩的方式，重点围绕农村宅基地审批政策，申请、审批流程以及线上联审联批等业务环节，开展了专题培训。同时，组织业务骨干会同软件操作公司负责人深入18个乡镇开展了现场培训，先后培训人员400余人，散发宣传资料500余份，通过县乡两级培训，大大提高了办事人员的业务水平，为全面开展线上审批奠定了基础。
三是设立办事窗口，方便为民服务。按照农村宅基地审批要求，在县级设立了农村宅基地审批窗口，专门负责县级登记备案等工作。在全县18个乡镇设立乡（镇）农村宅基地审批办理窗口，并确定专人负责系统资料的提交和相关人员的在线审批工作。在332个行政村设立332个村级办事窗口，对农户提出的申请和村集体经济组织讨论研究等资料进行在线提交，大大减少了农户多地来回跑的现象，办证时间从原来的平均90天缩短到现在30天左右，真正实现了“一窗办”“一网办”，极大减少群众办证时间，提高了服务群众的效率。
四是建立管理平台，实现在线审批。聘请甘肃煤田地质局一四六队软件工程公司，根据全县农村宅基地审批实际，研究开发了农村宅基地在线审批管理服务平台，并组织人员将农村集体成员身份认定花名册、三调及农房补充调查数据全部导入在线审批管理服务平台，在农村宅基地审批管理工作中，查询申请人是否属于本村集体经济组织成员、是否符合“一户一宅”、是否符合乡村建设国土空间规划等环节的工作开展提供了方便，实现了“已认定成员身份、三调及农房补充调查数据在线查阅”共享，开创了全市农村宅基地改革审批在线数据共享之首。同时，对所有审批资料进行网络提交审核，简化办事手续，实现了“无纸化”审批和“一窗办”“一网办”，提高了服务效率。目前，已授理在线申请64件，正在按程序办理。
五是健全管理职能，创新成果运用。为贯彻落实好农村宅基地审批管理工作，在开展农村宅基地审批的同时，进一步完善了管理平台内容，健全了管理职能，研发了建、管、督、用（建：建一个数据规范、标准统一的宅基地业务管理数据库；管：实现宅基地分配、审批、流转、退出等的全流程管理；督：对宅基地改革的各项任务进行督办考核，实施全面监管和预警；用：在此基础上建设宅基地大数据一张图，实现宅基地综合管理和利用）等模块，为改革成果的后续管理运营提供了条件，为实现农村宅基地产权交易市场运营奠定了基础。（供稿：张增强）
【来源：定西市农业农村局_县区动态】
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