苏联分出来多少个国家,苏联分为了哪十五个国家

首页 > 经验 > 作者:YD1662022-11-02 10:26:51

大胆改革

在苏联解体的初期,因为经济一片混乱,原来的各个加盟国都出现了严重的通货膨胀。爱沙尼亚也不例外,第一年的通胀率竟然高达953%。

为了解决通胀问题,各国纷纷拿出了自己的办法,而这里头,爱沙尼亚是最为激进的一个。

首先爱沙尼亚认为,用行政命令限制市场涨价意义不大,反而是让黑市交易持续存在,索性放开了所有商品价格,相信市场力量会让物价回归合理位置。

同时,爱沙尼亚是15个原苏联加盟国里,第一个弃用卢布、发行本国货币的国家。这无疑是一个非常大胆的举措,因为当时看起来,卢布虽然走弱,毕竟还是一套成熟的货币。反过来要从头建立一套货币,风险和不确定性都相当高。

但在爱沙尼亚看来,卢布是自己完全无法控制的货币,而且还很容易受到俄罗斯等国的拖累,不如另起炉灶,来稳定物价。

而且,爱沙尼亚发行的克朗,直接盯准了德国马克。并用本国的黄金储备和外汇储备保证汇率不会大起大落,也不限制居民兑换外汇。而且在这个时期严控政府预算,勒紧腰带过日子,集中资源保证货币改革平稳完成。

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稳定的货币提振了民众和市场的信心,熬过了一开始的挤兑危机后,第二年爱沙尼亚的通货膨胀率就锐减到了35%,货币改革大获成功。

接下来在1994年,爱沙尼亚又推动了税务改革。

当时爱沙尼亚总理马尔塔认识到,作为一个小国,低税收环境是吸引外国投资最重要的武器,所以他开始推进单一税制改革,把个人所得税和公司所得税统一确定为26%,后来又降到了20%。

在税改之后,爱沙尼亚税制大大简化。在免税额度之外,所有收入都是同一个税率,公司未分配的利润也不征税,保证对各种收入只征一次税。同时取消大部分的税收优惠,避免有人在这样的低税率下,还想钻空子逃税*。

税务改革让爱沙尼亚吸引了大量的外国投资,2006年的时候,外商直接投资占GDP的比重高达77%,相比之下,全欧洲的外商投资的平均占比才是GDP的38%。

而饼做大之后,就算是低税率也让爱沙尼亚财政收入变得充裕起来,这使得爱沙尼亚有底气在福利上加大投入,社保、医疗、养老慢慢都由政府负担起来。

按照2019年联合国的报告,爱沙尼亚的家庭福利水平,位居世界第四,仅次于瑞典、挪威和冰岛。这和刚刚独立时的贫穷混乱相比,确实是一个世界发展史的奇迹。

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为了教育

爱沙尼亚的高福利,同样体现在教育上。在当地,孩子从小学到中学、从中学到大学,全部免费。而除了免费,爱沙尼亚的教育政策还有两大特点,一个是促进公平,另一个是终身学习。

在基础教育阶段,爱沙尼亚不准学校按照成绩和能力进行招生,更不准按照学生的家庭条件来区别对待,坚持一碗水端平,给每一位学生提供公平的学习环境。

只有需要特殊教育的,比如残障学生,才会得到额外照顾。

而为了弥平地区和族群之间的差异,农村地区和俄语学校还会得到更多的补助。

进入学校之后,爱沙尼亚秉持着“一个也不能落下”的原则,关注每一个学生的学习情况。每年都要安排专职人员一个个地跟每一位学生面谈,掌握他们的学习生活状况。

对于那些成绩落后的学生,学校就会实时跟进,并且因材施教,拿出个性化的帮扶方案。如果出现学生辍学,那学校更是“如临大敌”,要想尽办法进行介入。因为在爱沙尼亚,辍学基本是因为心理因素,学校还得提供心理治疗等专业服务。

爱沙尼亚这一系列措施,也让它成为经合组织国家中,教育公平指数最高的国家。以数学教育为例,爱沙尼亚的校际差异只有13%,远远低于经合组织国家平均的37%。

除了教育公平外,爱沙尼亚还把“终身学习”列为国家战略,为此还拿出了《2020年爱沙尼亚终身学习策略》,巨细靡遗地对各个方面作出了安排。

在《策略》中,爱沙尼亚认为教师的薪资水平直接关系到,能不能吸引优秀人才加入教师队伍,进而决定整个国家的教育水平的高低。

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所以,爱沙尼亚大幅提高教师薪水,从2005年到2013年,教师的年收入大涨了31%,同时期欧洲其他国家平均才涨了2%。

所谓重赏之下必有勇夫,爱沙尼亚的师资水平由此不断提高。2013年经合组织对各国教师的专业水平做了调查排名,爱沙尼亚以9.8分位列第二,同样在这张表单里的还有中国上海,得分8.9排在十名开外,爱沙尼亚的教育水平由此可见一斑。

而除了老师教得好的,还得要学生愿意学。为此,爱沙尼亚建立一个及时的市场劳动力需求反馈机制。

常态化地监测和预测市场到底需要哪一些人力资源,得到的结果向全社会通报,并以此作为教育投入还有开设课程的重要参考。

同时,爱沙尼亚还会找来有关专家和企业雇佣者,一起制定既科学,又能反映实际需要的培训方案。

这样一来,劳动者就可以清晰地了解,现在市面上什么职业最吃香,有目标更有动力去接受再教育,而且国家还有相应的补贴,更是大大减少了后顾之忧。

爱沙尼亚对教育的重视,也使得其居民素质位居世界前列,在国际学生测评项目中,排名不断上升,2015年的时候,更是达到了欧洲第一。

而高素质人才,正是国家发展最重要的保障,也帮助爱沙尼亚这个弹丸小国,建立起了一大批技术密集型企业。尤其是信息产业,如今的爱沙尼亚99%的公共服务都可以在互联网上完成,是名副其实的“数字王国”。

回顾爱沙尼亚的发展历程,可以看到它的成功和“船小好掉头”,以及外部的援助有着非常密切的关系。如果不是在独立后,有如此宽松友好的外部环境,爱沙尼亚的发展也不会这样顺利。

但同时不可否认的是,爱沙尼亚对市场和教育的重视,尤其是对于公平的重视,更是给国家的发展带来源源不竭的动力。

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