在征地拆迁中,常常有被拆迁人的房屋以违建的名义被拆迁方强拆,原因仅仅是房屋没有房产证,就是不合法的,是违章建筑。
其实,如此武断、片面的违建认定方式才是不合法的。
一般来说,没有房产证的房屋,大多数都是因为各种历史原因导致的,比如农村的房屋很多都是没有房产证的。农民世世代代都生活在这里,都是在自家宅基地上建造房屋,以前建房,都是和集体组织打个招呼就建房了,并没有这么严谨。而且农民大多数从来都没办产权证,这种情况只要村集体可以证明房屋是你的,也是可以拿到补偿的。
城市无证房屋也有很多是因为手续办不下来或者是房屋产权存在争议,这类情况拆迁人还是可以得到搬迁补助费和临时安置补助费。
所以说,有很多违章建筑的确没有房产证,但没有房产证不一定就是违建,即便认定是违建,也要按照法律规定给予一定的补偿。广大被拆迁人不要被征收方的片面之词骗了,对无证房屋相关的法律法规也要有一定的了解,以免遭受损失。
房屋拆迁补偿一般包括两类:
①房屋补偿费(房屋重置费),用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失,以被拆迁房屋的结构和折旧程度划定,按平方米单价计算;
②周转补偿费,用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便,以临时居住条件划档,按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。
房屋拆迁补偿方式分为三种:
补偿方式可以实行货币补偿,也可以实行房屋产权调换,或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。
注:补偿的金额,根据被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。
无证房产拆迁补偿考虑因素
无证房产拆迁补偿要考虑建造的时间、当时的立法状况、当时执法机关是否存在不作为等因素综合制定无证房屋的征收补偿方案。
每个地方的拆迁补偿标准是不一样的,政府部门会根据当地的拆迁管理办法进行估算、赔偿。可以查看拆迁公告的具体规定,也可向当地土地部门咨询。如果有异议,可以申请行政裁决。
注意:
①严重违反城乡规划及土地管理法或明知已经发布征收公告或者即将被征收而恶意抢建的房屋可以不予补偿。但无论被征收人的房屋是否属于违建,对被征收人的土地使用权都应给予公平、合理的补偿。
②房屋建造的时候是合法的,但没有合法产权证明,是由于不可归咎于其自身的历史遗留问题造成的,且如果被拆迁人在上述房屋内已长期生活居住,应当得到合法补偿安置。
以下房屋无证也要给拆迁补偿
01祖上传下来的祖宅
一些老房子是家庭祖辈传下来的,当时并没有办理房地产证的要求,事后也没有一定要办理房地产证的规定,因此,考虑到历史的延续性,只要房子不违反当地的建房政策和相关规定,不管有没有房地产证都应该给以拆迁补偿。
现在很多地区都存在祖宅这一类的房屋,有的被征收房屋干脆是建于民国时期的。在当时那个年代,许多房屋都是一代一代继承下来的,并没有房产证一类的房契类证明存在。无论如何,我们不能要求那些和故宫、皇城相府几乎同龄的建筑拥有所谓的“合法证件”。
02 通过政府招商引资兴建的房屋
改革开放后,大多地方政府为了促进本辖区经济发展,进行大规模招商引资,并制定很多优惠补助政策,简化甚至倒置建设审批程序,允许先建设厂房、房屋再补办相关手续。
随着时间的推移,企业在补办手续的时候,由于所占土地存在确权等历史遗留问题,甚至只是基于时间长、办理手续繁琐的原因而使行政机关怠于履职,导致许多企业无法办理相关手续。
这种房屋一旦涉及拆迁,征收方为了加快进度、降低拆迁成本从而认定违建。实际上通过招商引资兴建的房屋拆迁时依法是有补偿的,不能轻易定为违建。如果遇到这种情况,要坚决地拿起法律武器维护自己的合法权益。
03 历史遗留问题造成的无证房屋
上世纪50、60年代,我国尚未出台法律法规对房屋的建造进行规制,要求在当时进行新建或是扩建的房屋拥有合法产权证明也是不合理的。
上世纪八十年代以前,很多农村地区对于相关房屋的监管力度不是很严格。所以,很多人都在那时在自家宅基地建造房屋,使得出现一大批没有经过准确确权操作的房产。对于这类房屋,即使没有房产证,但是是经过村委会建造同意的,在拆迁时可以获取相应的拆迁补偿。
04 已取得部分规划审批手续的房屋
被拆迁的房子已经获得了建设用地规划许可证,可能因为一些不可抗力,如政府行政疏忽等没有拿到建筑规划许可证,这个时候不能简单地认定房子是违章建筑,而是应该给予房屋所有人补救的机会,限期补办相应的手续,若最后能够取得房屋的不动产权属证书的,则应认定为合法建筑。
05在合理范围内加盖的农村房屋
只要是在自家的宅基地上,没有“出圈儿”“越界”,农民经向“村长”打招呼就自行加盖二层、三层的情况是非常普遍的。
毫无疑问,这类房屋并不构成土地违法,也未直接影响乡村规划,那么在面临征收时是应当给予一定的补偿的。
总之,万典律师提醒大家,对于因历史遗留问题造成未登记的房屋,相关部门在征收之前应当要依法予以甄别,作出处理,不能简单粗暴地,在没有弄清事实的情况下将所有未经登记的房屋直接依据《城乡规划法》《土地管理法》等相关的法律法规,一律认定为违法建筑而不予补偿,这是极其不合理的。
实践中,如果被征收人遇到相关部门一刀切地将无证房屋直接认定为违建,或是在征收过程中发现征收方以“拆违”促拆迁,那么就需要及时咨询专业律师,并在律师的帮助与指导下,依法维护自己的权益。