“遇事上报有‘门路’,问题也能得到及时解决。”前段时间,受强降雨影响,沁源县沁柏线马官岭路段高边坡发生小型山体滑坡,造成道路交通受阻,中峪乡南峪村网格长吴继东发现情况后立即上报县综治中心,由县综治中心协调,中峪乡党委、政府、县交通运输局等多部门联动,疏导交通、设立道路绕行警示标识,保障群众出行通畅。
说到村里综治中心和网格员的作用,中峪乡南峪村网格长吴继东深有感触、如数家珍。
今年以来,沁源县按照省市安排部署,积极整合社会治理资源,不断优化网格设置,加强网格化服务管理和县、乡、村三级综治中心规范化建设,通过“三聚焦、三推动”,全面提升实体化运行水平和实战化工作效能,奋力开创共建共治共享的基层社会治理新格局,不断推动平安沁源建设走深走实。
整体谋划,高位推动,画好治理同心圆
基层社会治理工作是一项系统工程,牵涉面广,应对问题多。只有充分发挥各级党组织在社会治理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,实行全区一盘棋,才能将县、乡、村这三级综治中心规范化建设这盘棋走好、走活。
整体化布局。沁源县委、县政府将综治中心规范化建设列入县委“大县城”建设统一规划,对县综治中心进行了整体搬迁、升级改造。各乡镇、村统筹整合现有资源,将综治中心、党群服务中心、新时代文明实践中心“三位一体”融合建设,并建立了一支乡级平安建设队伍参与到基层治理中。目前,县、乡(镇)两级综治中心全部实现了室外有牌子、室内有标识、墙上有制度、落实有专人、工作有台账、功能有保障、亮点有选树、运行有成效的“八有”标准。
智能化建设。将“技防”理念引入基层治理,高标准推进“雪亮”工程建设,建成县、乡(镇)综治中心指挥调度大厅13个,实现了辖区内主要路段、重要路口等全域覆盖、定期巡查、实时监控。高效率运行省市综治信息平台、综治视联网平台、“雪亮”工程指挥平台,融合全科网格员管理、社会治安预警、重点人群动态掌握等功能为一体,有效提升县综治中心组织指导、综合协调、业务管理、分析研判、调度指挥“五项功能”。
实战化运行。建立健全综治中心工作例会、信息报告、首问负责、督查督办等工作制度,严格执行“中心吹哨、部门报到”和“六步闭环”工作机制,切实保障各级综治中心运行的正常化、制度化、规范化。同时建立 “双向反馈”工作制度,即网格员向上报告巡查结果,中心向下指派核实并通报处置情况,确保日常巡查无死角。截至目前,县乡两级综治中心累计调度网格员1500余人次,指派网格员现场核实异常情况120余次。
创新举措,建强队伍,凝聚治理新动能
宽敞明亮的大厅、规范统一的窗口、热情周到的服务……在沁源县综治中心的接待大厅内,前来办事的群众秩序井然。
近年来,沁源县以网格化服务管理为契机,从社区、村民小组这些社会“微细胞”入手,以信息化为支撑,构建起网格化服务管理体系,助力了基层治理全覆盖。
创新培训形式。采用“送教下乡”“点对点”“远程教学”“集中轮训”等方式对全县网格员队伍2000余人次进行了业务能力培训。并探索推动“培训 交流”的业务能力提升工程,通过“你来讲、我来评”促进网格员之间思想和业务交流,用身边人、身边事、本土办法激励网格员争先进、促提升。
强化人员配置。明确县综治中心为副科级事业单位,在编在岗10人,另聘用公益性岗位6人,满员运行。明确乡(镇)综治中心主任由乡镇政法委员兼任。全县189个全科网格,共配备386名专职网格员、227名网格辅助员。同时,划分专属网格114个,配备专属网格员114名。严格执行网格员考核管理奖惩机制,实行绩效考核和动态调整,对履职不到位或不履职的网格员坚决调整更换。同时,提升待遇保障,将2022年度全科网格员经费列入财政预算,由县财政保障网格员薪酬待遇。
前置防线,网格管理,助力治理全覆盖
“群众一有问题,马上受理解决。”这正是沁源综治中心并联式或串联式发出指令、跨部门跨层级协调指挥,推动实体化、实战化运行的真实写照,同时也是沁源县深入推进基层社会治理规范化建设的亮点工作之一。
今年以来,沁源县聚焦中心大局,充分发挥网格员前置防线作用,由网格员作为主力军,在全县范围内开展社会矛盾、信访稳定、安全生产风险隐患大排查“敲门行动”,对矛盾纠纷、风险隐患等每周定期走访摸排、主动化解处置、充分分析研判,并加强与公安、应急、信访等部门的协调联动。截止目前,网格员累计巡查上报有效事件7952件,有效率达93.1%,办结7817件,办结率达98.3%;代办群众事项 650余件;普法入户3万余户;排查隐患2000余件,由中心吹哨转办、督办500余件。
邻里之间因为扔垃圾产生了纠纷,年迈多病的老人不能外出办理银行卡激活……类似这样的小事,现在,只要找到分管自己的网格员,就能及时得到解决,群众的满意度越来越高。
通过“多中心合一”,实现“一站式”办理、“一揽子”服务,沁源县立足自身实际,找准切入点,选好突破口,对标先进,笃行不怠,着力打造基层社会治理的沁源品牌,走出一条符合沁源实际情况、满足群众需要、顺应时代要求的基层社会治理新路,构建起了问题联治、工作联动、平安联创的基层社会治理新格局。
(来源:沁源融媒)
(责任编辑:张文卫)