宁夏的地理位置得天独厚,东邻陕西省,西、北部接内蒙古自治区,西南、南部和东南部与甘肃省相连,正处在中原文明和西北少数民族的十字路口。对于中原王朝来说,控制了宁夏各地。不仅仅控制了获得了重要的产马区之一,而且取得了进可攻退可守的有利地位。对于北方游牧政权来说,控制了宁夏各地,能够长期与中原王朝对抗,甚至窥视关中地区。
例如在汉朝统治时期,设立了著名的朔方郡。唐朝统治时期,专门设立了朔方节度使。不过,在北宋统治时期,西夏政权崛起,控制了宁夏、甘肃的大片地区,与北宋、辽国长期对抗。当时,西夏政权的都城就设立在银川。12世纪后期,元朝统一各地以后。为了管理西北各地,曾经设立了宁夏行省。直到1287年,元朝才撤销了宁夏行省,并将各个州县划入甘肃行省管理。

1368年,明朝建立以后,元朝势力败退到了北方草原,被称为北元政权。北元政权以及后来的蒙古瓦剌部、鞑靼部等部落,并不甘心失败,继续与明朝长期对抗。明朝在西北一线明显处于守势,出于指挥上的需要,明朝撤销了甘肃省,并入了陕西省。明朝的陕西省面积辽阔,情况复杂,相当于现在的陕甘宁三个省级区划。为此,明朝专门设立了三边总督,管理西北各地军务。
为了抵御蒙古各部南下,明朝在西北地区设立了宁夏镇、固原镇,都属于明朝的九边重镇。17世纪中期,清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权,逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要,调整了各省的区划,形成了18个省的区划格局。在明朝原有的行省基础上,清朝划分了18个省,出现了汉地18省的说法。陕西省的面积太大,地形结构复杂。

为了更好的管理西北各地,康熙皇帝在位的第6年,清朝重新组建了甘肃省。不过,从康熙朝到乾隆朝,清朝与西北准噶尔部长期作战。甘肃位于抗击准噶尔部的第一线,因此,区划并不完善。直到乾隆皇帝在位的中期,准噶尔部被平定以后,甘肃省的区划才彻底稳定下来。鉴于宁夏䄉重要性,清朝设立了宁夏将军(正二品),拱卫陇右和关中各地。
当年的甘肃省包括了现在的甘肃全境、宁夏全境、青海东部、内蒙古西部等地,管辖范围非常大。下辖了兰州府、巩昌府、平凉府、庆阳府、宁夏府、西宁府、凉州府、甘州府、安西州、泰州、泾州、阶州等。其中,宁夏府下辖了1个散州、4个县,分别是:灵州、宁夏县、宁朔县、平罗县、中卫县。

清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝一败再败,统治摇摇欲坠。西方列强开始渗透清朝的边疆地区,情况非常危急。1912年,已经统治了200多年的清朝灭亡,我国进入了军阀混战的复杂阶段。1928年,出于管理内蒙古、西北各地的实际需要,当时的政权,组建了宁夏省。宁夏省属于塞北四省之一,省会在银川市。
宁夏省由甘肃省的宁夏县、宁朔县、平罗县、中卫县、灵武县、金积县、盐池县、平远县和内蒙古的阿拉善旗、额济纳旗等地,合计下辖了2个旗、13个县,总人口110多万人。一转眼到了建国的初期,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。进入50年代以后,我国的外部环境已经发生了巨大变化,塞北四省的战略缓冲作用已经大大降低。
