乾隆皇帝
清廷受理了这桩洋人反腐案之后,洪任辉呈上了一篇长篇对状,罗列了粤海关7项罪状。同时,他们隐含要求开放海禁自由贸易的要求。接到洋人的这个状告之后,乾隆皇帝十分惊讶,他先是派遣总督李侍尧会同特使在广东会审此案。
而会审的结果则是各打50大板:粤海关监督李永标被撤职查办,洪任辉也以“违例别通海口罪”被遣送到澳门圈禁三年。而对于英国等西方商人最希望的扩大贸易的想法,清廷不但没有丝毫退步,反而进一步缩小了通商关卡,康熙皇帝开创的四港通商局面,在80年之后被他的孙子乾隆皇帝缩减只剩下一个广东海关。
很显然,随着西方商人的无孔不入,作为封建王朝最高统治的乾隆皇帝,出现了一种本能的戒备和排斥。忧虑的乾隆皇帝愈发感到:防范比通商更为重要,大清王朝万万年的统治,比海关的那点钱更为重要。因此。英国商人洪任辉的状告不但没有达成目的,反而进一步坚定了乾隆皇帝关闭三大海关的决心。
广州海关
在乾隆及清廷眼里,国家的海防安全远远重于对外通商,因此,选择广州成为唯一通商口岸的另一原因,则取决于广州拥有易守难攻的要塞。想要到达广州港,西方国家的船只必须从虎门途经黄埔,而这段必经之路上沙多水浅,没有中国引水员的带领,洋船根本难以自由进出。
与此同时,这条水路还有多处官兵设防,十分易于防守,这在地理位置上让清廷更有安全感。而其他三大海口岸却不同,例如,宁波地势平缓,海面辽阔,无险可守,一旦洋人有不轨之举,扬帆就可直达腹地,自然十分危险。
其次,广东位于中国的最南端,距京师等清廷中央的心脏更是十分遥远。再加上广东在明朝时期就是华洋杂居,因此,清廷基本默认了西方国家对于广州的影响。而其他三大通商口岸不同,其他三大海关位于江浙地区,浙江历来是礼教重地,在乾隆皇帝看来,这块地方岂能成为洋人的集市。因此,清廷对于文化、宗教信仰完全不同的西方商人逼近京师重地和江南漕运财富中心,是极为警惕的。
乾隆皇帝
再次,关闭其他三大海关而独留广州,也与广州的财政收入有直接关系。康熙皇帝开设的四大海关,设在松江的江海关主要是针对国内沿海各港的贸易,而设在厦门的闽海关,主要应对的是南洋各国的贸易,设在宁波的浙海关,主要对接的是日本贸易。
而设在广州的粤海关,则几乎垄断了对西方国家的贸易,也因此,广州海关的财政收入一直位居四海关之首。而且,乾隆皇帝的内库收入,也有相当比例来自于广东海关,自然,乾隆皇帝在决心只留一个海关之后,选择了收益最高的广州海关。
最后,则由于广州海关与皇帝的独特关系。康熙皇帝设置的四大海关中,只有粤海关是由皇帝钦定海关监督专管。也就是说,广东海关是由皇帝的内务府亲信出任。而其他三大海关都是由地方大吏监管。内务府之于皇帝,就相当于奴才之于主子,其亲疏程度自然不是普通大臣可比的。
清朝内务府
而这些内务府出身的官员,所思所想当然也只有皇帝的个人利益。这既有利于皇权,也进一步加深了皇帝对于粤海关的信任。与此同时,清朝皇帝还赋予了粤海关钦差耳目的权限。他们可以独自向皇帝上奏,监视地方官吏,密报地方隐情。就连两广总督都无权截止。这一方面成为最高统治者了解地方的重要渠道,另一方面,自然让皇帝对于他的这些家奴更为信任。
对于以小族统治万万人的清王朝而言,巩固统治,拒绝一切外来变化,希望爱新觉罗的家族传承万万年,才是他们最为重视的,其他一切都要为此让步。因此,四大海关所得的关税虽然很重要,但相较“祖宗基业”来说,还是无法比拟的。