清朝海关一览表,清朝海关集中分布的原因

首页 > 经验 > 作者:YD1662023-04-03 13:02:27

近日读者留言,让御史写一遍关于清代税关及海关的文章。这个话题讲起来很复杂,要把问题说清楚没有万把字下不来,篇幅长了大家也不愿意看,所以只能捡重要的说。

清朝海关一览表,清朝海关集中分布的原因(1)

先说各税关

清代国家的财收入主要是田赋、丁赋(雍正实行摊丁入亩取消)、盐课、关税、杂税几大项。关税收入自清初以后逐步上升,从每年的几百万两,升至清末的几千万两。因此,关税是清代国库收入的主要来源之一。

关税通俗地理解就是商税的一项。各地市集的商品落地税和营业税等,例由各地衙门征收,此项税收属于地方政府所征收的“杂税”。关税则具体是指商品的通过税,可以理解为“买路钱”。

关税是由朝廷直接管理的,各税关隶属户部、工部。具体分工是“凡榷关百货者,为户部分司;榷竹木及船钞者,为工部分司。”就是说货税解交户部,木税解交工部。因此税关又有“户关”和“工关”之分。

清朝海关一览表,清朝海关集中分布的原因(2)

全国48处税关中,户关占了大头。其中著名的就有京师崇文门,直隶的山海关、张家口、*虎口,山西的武元城、归化城,山东的林清关,江南的浒墅关、淮安关、扬关、凤阳关,江西的九江关,福建的闽安关,浙江的南新关、北新关,湖北的武昌厂,四川的打箭炉,广东的海关等等。

工部的税关较少,著名的有江苏宿迁关,安徽的芜湖关,湖北荆关等等。

清初制,关税各差,皆以户、工二部司员充之,寻改六部司员,任期是一年。由于派到各关的官员系各部的司员,年初领任务而去,年终完成任务而回,因而称之曰“差”。

清代各关,除京师崇文门设正、副监督,左、右翼设监督各一人,由内务府及各部尚书、侍郎兼充外,其余各关,均设监督一人,以原官品级差往。各关监督均设衙署办公。

清朝海关一览表,清朝海关集中分布的原因(3)

各关差名为“监督”,但监督并非是正式的官名,具体操办征税事务的人员,除了关差从部中带去的书吏,就是其本人雇佣的家丁。乾隆中期各省督抚制度完善之后,除少数税关由部司员、内务府官员以及将军、织造、盐政兼理外,大部分直省的税差由督抚兼管,各省再委派道府州县监收。

御史仔细查了下史料,发现清代一个税关的人员配置十分庞大,论其人数来比一个县的编制可能还要多。以内务府档案光绪十年二月《龙江西新关吏书各役卯名册》之记载,仅仅是龙江西新关一处,就有书吏三百多人。

其中:经制书吏8、书办54、造册算书9、大江查船书算12、承差20、丈量12、大关快役48、户关快役48、下关快役8、六门酒税收役6、进城查船书算4。

清朝海关一览表,清朝海关集中分布的原因(4)

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