政府财政支出效益分析与微观经济组织生产经营支出效益分析的区别
一、支出效益的概述
财政支出效益的含义:政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系
财政支出效益的基本内涵:政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。
财政支出效益的结果分析:财政支出效益好是财政支出产生的成果较多,或者取得一定的成果所耗用的财政资金较少。
财政支出重视效益的具体原因:社会经济资源的有限性。财政支出整个过程实际上是一个资源配置过程。在一定时期内,社会经济资源的总量是确立的,也是有限的。
二、政府财政支出效益分析与微观经济组织生产经营支出效益分析的区别
区别 | 微观经济组织生产 经营支出效益分析 | 政府财政支出效益分析 |
计算所费与所得的范围不同 | 只计算其自身直接投入的各项费用和自身实际的所得。所得大于所费,即可以说其生产经营活动是有效益的。 | ①计算直接的、有形的所费与所得,而且还需要分析间接的、无形的所费与所得; ②不仅要分析政府本身在某项支出上的投入及所得到的效益,还需要分析社会为该项支出所付出的代价和所获得的利益。 |
衡量效益的标准不同 | 标准十分明确,且易于把握,其标准就是单纯的经济效益。 | 衡量标准是经济效益与社会效益并重 |
择优的标准不同 | 自身直接所费最少、所得最多的支出方案即为最优方案。 | 财政分配所追求的是 |
财政支出效益分析方法
--成本-效益分析法、最低费用选择法、公共劳务收费法、公共定价法
三、成本-效益分析法
含义:根据国家所确定的建设目标,提出若干个实现建设目标的方案,通过计算成本-效益的比率来分析比较不同方案的效益,从中选择最优的支出方案。以实现财政支出效益最大化的一种方法。
适用:适用于财政支出中有关投资性支出项目的分析,它是微观经济主体投入-产出分析在财政、宏观经济中的应用。成本-效益分析法对于选择最优支出方案,提高财政资金使用的经济效益大有裨益。
四、最低费用选择法
含义:是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时,只计算备选方案的有形成本,而不用货币计算备选方案支出的社会效益,并以成本最低为择优的标准。简单来说,就是选择那些使用最少的费用就可以达到财政支出目的的方案。
适用:适用于军事、行政、文化、卫生等支出项目
五、公共劳务收费法
含义:是一套通过制定和调整公共劳务的价格或收费标准,使公共劳务的使用状况达到提高财政支出效益目的方法。
适用:适用于可以买卖的、适于采用定价收费方法管理的公共服务部门。运用公共劳务收费法必须制定正确的价格政策,才能达到社会资源最佳分配的目的。
六、公共定价法
含义:政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准的方法。公共定价是政府保证公共物品提供和实施公共物品管理的一项重要职责。
目的和原则:不仅是要提高整个社会资源配置的效率,而且还要保证居民的生活水平和生活安定。
公共定价法的三种方式:平均成本定价法、二部定价法、负荷定价法。