夏崇宗李乾顺画像
元祐二年公元1087年正月，高滔滔遣使册封李乾顺为西夏国主。直到元祐四年公元1089年二月，西夏才遣使谢册封。
同年六月，西夏归还了一些在永乐城俘虏的宋朝百姓，高滔滔便将葭芦、米脂、浮图、安疆4个地区赠予西夏，但边界仍未划定。
元祐五年公元1090年六月，西夏人声称划定边界的大臣没有依照约定，高滔滔便下诏说：“已经下达口谕让边境大臣履行约定，西夏的边界应当也体现如此。”
高滔滔与小皇帝之间的矛盾都有哪些？
无视皇帝不肯还政，对待皇帝生母刻薄
宋哲宗与太皇太后高滔滔
高太后听政时，军国大事都由她与几位大臣处理，年少的宋哲宗赵煦对朝政几乎没有发言权。大臣们也以为赵煦年幼，凡事都取决于高太后。
朝堂上，赵煦的御座与高太后座位相对，大臣们向来是向高太后奏事，背朝赵煦，也不转身向赵煦禀报。以致赵煦亲政后在谈及垂帘时说，他只能看朝中官员的臀部和背部。
赵煦画像
到了宋哲宗赵煦长到十七岁的时候，高太后本应该还政，但她却仍然积极地听政。而此时，众大臣依然有事先奏太后，有宣谕必听太后之言，也不劝太后撤帘。
高太后和大臣们的这种无视皇帝的态度惹恼了宋哲宗赵煦，使其心中非常怨恨，这也是他亲政后大力贬斥元祐大臣的一个原因。
尽管高太后和大臣在垂帘时没有考虑赵煦的感受，但他们并不放松对赵煦的教育。高太后任吕公著、范纯仁、苏轼和范祖禹等人侍读，想教育赵煦成为一个恪守祖宗法度、通晓经义的皇帝，尤其是让赵煦仰慕为士大夫津津乐道的清平盛世的宋仁宗，而不是锐意进取的宋神宗。
此外，高太后在生活上对赵煦的管教也很严格。为避免赵煦耽于女色，高太后派了二十个年长的宫嫔照顾他的起居，又常令赵煦晚上在自己榻前阁楼中就寝，相当于限制了他自由活动的空间。
更让赵煦难以接受的是，高太后对待其生母朱氏也过于严苛。赵煦的生母朱氏出身寒微，幼时遭遇极坎坷，入宫后，初为宋神宗的侍女，后来生下了赵煦与蔡王赵似和徐国长公主后，直到元丰七年公元1084年才被封为德妃。
朱氏温柔恭顺，对高太后和宋神宗的原配向皇后一向都毕恭毕敬。赵煦即位后，向皇后被尊为皇太后，朱氏却只被尊为太妃，没有受到应有的待遇。
在如何对待朱氏问题上，朝中有人想降低皇帝生母的等级，以凸显垂帘的太皇太后，有人主张尊崇朱氏，以显示天子的孝道。
但是太皇太后高滔滔本人想压制儿媳妇儿朱氏，直到元祐三年公元1088年，才允许皇帝生母朱氏的舆盖、仪卫、服冠可与皇后相同。
赵煦亲政后，立即下令母亲的待遇完全与皇太后向氏相同。通过赵煦生母的待遇问题，可以看出其间复杂的政治斗争背景。
祖母高滔滔与孙子宋哲宗画像
高太后和元祐大臣所做的一切，对于赵煦来说，负面影响非常大。少年老成的赵煦面对不将自己放在眼中的高太后和元祐大臣，也会用他自己的方式表示反抗。每次大臣向赵煦和高太后奏报时，赵煦都沉默不语。
有次高太后问赵煦为何不表达自己的看法，宋哲宗赵煦回道：“娘娘已处分，还要我说什么？”
赵煦经常使用一个旧桌子，高太后令人换掉，但赵煦又派人搬了回来。高太后问为何，赵煦答：“是父皇（宋神宗）用过的。”
高太后心中大惊，知道他将来必会对自己的措施不满。刘挚曾上疏，让高太后教导赵煦如何分辨君子和小人，高太后说：“我常与孙儿说这些，但他并不以为然。”高太后由此愈加担心，当然更不敢放下权力。
随着高太后的衰老和宋哲宗赵煦的成长，不仅旧党成员，连高太后也感觉到了山雨欲来、新党复起的政治气氛是无法阻挡了。
太皇太后高滔滔病逝，享年62岁
