薄一波、蔡树藩、李先念、粟裕、彭真、朱德、陈毅和聂荣臻
陈毅从杨家沟东返，并没有回到山东，因为华野司令员已经迁至豫东的濮阳。在濮阳，华野召开了前委扩大会议，会议期间，粟裕向陈毅汇报了一个惊人的想法：不去江南，而是留在江北打仗。
这个想法对陈毅来说极其震惊，毕竟这是中央早就有的战略意图，而且在杨家沟已经做出最后决定，从粟裕一贯的想法来看，他也是支持这个思路的，并且已经在积极准备中。
不过，陈毅是一个相当宽和的人，他鼓励粟裕说下去。
粟裕从一个杰出的军事家的高度，做出了自己的分析。
首先是到江南之后，部队能够立足的问题。
对于跃进式的战略行军，戎马一生的粟裕太有体会了。从远的说，当年他担任红10军团参谋长，在怀玉山遭遇失败，方志敏被俘，寻淮洲战死；他当苏浙军区司令员的时候，在浙江天目山遭遇绝粮；从近的说，刘邓大军千里跃进大别山，战损率高达一半以上，重武器全部丢失，在取得巨大的战略成果的同时也遇到空前的困境。
伤员无法处置、没有兵源补充、没有支前、没有后勤、没有以群众为基础的信息战，粮食没有供应，只能与民争食——而刘邓、陈粟和陈谢大支大军，虽然说是外线作战，实际都是半后方作战，还是有着华北和山东解放方的强力支援的——而一旦下江南之后，可就彻底没有后方的指望了。
其次是过江作战后，到底能在多大程度上调动敌军以减轻中原的压力？
*主席决定陈粟过江作战，其中一个战略意图就是吸引敌军北下增援，从而减轻刘邓大军以及中原的军事压力。但粟裕认为，这样做或许会有作用，但不会太明显。
为什么？第一，敌军不会把中原战场的重装集团调往江南，因为中原是主战场，最精锐的兵团一定不会撤离，而且，江南丘峦纵横，重装兵团根本施展不开；第二，同为精锐的第7军和第48军也不会调到江南，因为那不是嫡系部队，是桂系的看家部队，自然不会放虎归山。
最后也是最重要的一点，进军江南对我军而言是扬短避长。
准备过江的叶王陶纵队都是我军战斗力最强的纵队，无论是重武器的配比还是战斗力上，都不比敌军的重装集团差，歼灭敌人有生力量的能力也很强——让这样一支配合在平原作战的部队到江南的大山里作战，不利于发挥优势，反而把不适于游击战的短板暴露无遗。
在没有后方的半游击作战中，三大纵队估计至于减员在5万以上，如果把这支部队放在部队歼敌，至少能消灭好几个整编师，因此，当前最重要的是在江北打大的歼灭战，而不是在条件不成熟的时候急于过江作战。
饶漱石、陈毅、谭震林、刘瑞龙和粟裕
粟裕把自己的意见在华野军委扩大会议期间向陈毅汇报之后，陈毅最开始的反应自然是非常意外，这毕竟是改变中央的战略部署，牵一发而动全身，而且，这一战略是他和*主席共同制订的！
但陈毅毕竟是个有胸襟有高度的大军统帅，他善于坚持自己的意见，也善于倾听部属的意见。作为方面大员的陈毅，军旅生涯极其丰富，他何尝不知道集中作战的好处？凡是分兵作战，往往损失很大。华野正式成立前，山野和华中打得都吃力，泗县之败让陈毅陷入低谷，粟裕在华中虽然有七战七捷，但两淮还是丢了；去年夏天，华野“七月分兵”之后，东西兵团打得都不顺利，每个纵队战损平均高达万人！而许世友在山东也被范汉杰追着跑……
而华野成立之后一系列的辉煌，先有宿北和鲁南，后有莱芜和孟良崮，不都是集中优势兵力的结果吗？
陈毅想了好几天，常常陷于沉思之中，外面发生了什么事都没有知觉。
最后，他以军事家的胆略、革命家的胸怀做出决断，他告诉粟裕：你是对的，我支持你向中央和主席“斗胆直陈”！
有了陈毅的鼓励，粟裕有了底气，他先是给刘邓发报征求意见，继尔在两天之后直接给中央发报，提出了自己的意见。不过，粟裕很有策略，在表明自己看法的同时，还说明了一句：我们对南渡准备仍积极进行，决不松懈！
这才是向上管理的典范：对上级的安排提出不同意见的同时，仍按原计划进行工作准备。
*、刘伯承、林彪和邓子恢
五大*一锤定音：不到江南，留在江北打大的歼灭战。1948年3月23日，*主席率部在吴堡东渡黄河，离开他奋斗了13年的陕北；4月13日，*一行到达城南庄，这里是聂荣臻的晋察冀军区司令部所在地，也在随后40多天的时间里成为中国革命的指挥中心。
就在前往城南庄的路上，*电告中央工作委员会，要他们通知陈毅和粟裕来中央开会，商讨战略行动问题。
当时华野正开高干会议，陈毅要主持会议并做重要报告，不能离开，因此他计划安排粟裕前往中央，自己仍留在濮阳开会。
但中央不同意，再次给他们发电，请他们两人提前赶到中工委开会。这时候的陈毅还不知道，中央之所以如此急切地请他去，除了要商量叶王陶三纵队过不过江的问题外，还有另一层考虑，就是计划调动他的工作。
陈毅更不可能知道，在中央如此急切地要他去中央的背后，是刘邓的多次请求。
陈毅和粟裕接到中央再次催促后，不敢怠慢，快马加鞭从濮阳出发，仅用了4天时间就赶到了城南庄。就在这几天，主席给已经到达西柏坡的*、刘少奇、朱德和任弼时发电，提议召开*处会议，议题之一就是讨论陈粟兵团的行动问题。陈粟二人到城南庄的时间和周、刘、朱、任四位*的时间基本一致。
*听说粟裕到了，十分高兴，一改从不出门迎接自己同志的习惯，亲自接出大门外，同粟裕热烈握手，并称粟裕为“我们的英雄”——他们已经有17年没有见面，上次见面，还是在中央苏区时代，那时粟裕年仅24岁。
*处开会讨论陈粟裕要不要过江的问题时，在场的除了五大*、陈毅和粟裕外，还有薄一波和李先念二人一同参加。
经过粟裕的解释，会议决定，叶王陶三纵队暂不过江，留在江北打大的歼灭战，从而粉碎敌军中原的防御体系——粟裕的建议之所以能够顺利通过，既和主席和中央的从善如流有关系，也和之前刘邓的支持有关系，而且，这和彭德怀后来的建议不谋而合，他也觉得粟裕所部不该过江，集中兵力打开鄂豫皖局面更好。
*和刘伯承
刘伯承、*连发三电，向中央要人支援，一次比一次大。1948年年底，刘邓大军面临前所未有的困难——在当时我军五支战略大军中，没有哪支部队像刘邓大军一样在作战区域上有如此大的跨度：他们先是从位于涉县和邯郸一带的晋冀鲁豫解放区向东南45度角开进，直插鲁西南，经过一番鏖战、特别是羊山集生擒宋瑞珂之后，大军突然转向，几乎沿直线南下，旋风般直行一千里，竟奔大别山。
刘邓大军千里跃进大别山，把敌军的防御系统彻底搅乱，从而揭开战略反攻的序幕，从这个意义上讲，功劳十分突出。不过，因为是无后方作战，战损很大，桂军凶顽，鄂豫皖老苏区的百姓迫于敌人严酷的保甲法，不敢支援我军。所以，此时的刘邓大军无论在军事还是经济上，都遭遇了空前的困境。
在困难最突出的豫皖苏地区，情况更加严重：“至今毫无建树，也没有干部，对今后大军供应已无办法。而沙河北岸已有灾民200余万。”
没有解放区，无法解决后勤、支前、兵源和伤员安置问题，没有干部，大军供应已无办法，再加上200万灾民要救济，此时的刘邓巧妇难为无米之炊，只能向中央请求援助，他们希望能调来一个对土改和财经工作熟悉的人物来中原工作，他们盯上了邓子恢。
邓子恢是老资格的*，作风务实，实事求是，无论是红军时期、新四军时期还是华野时期，长期在华东工作，经验丰富，能力相当突出。和张鼎丞、谭震林、粟裕、曾山一样，都是陈毅最为倚重的干部之一。
刘邓在1948年2月给中央的电报中这样说：“建议邓子恢同志统一主持中原各区、首先是3部分*军的财经事宜。”一个多月后又现次请求：“仍切望子恢同志来加强中原局领导，主持地方工作和财经工作。”
