上图_ 联邦德国(西德) 民主德国(东德)
随着冷战在德国境内的苏军占领区和美英法占领区愈演愈烈,美英法和苏联都希望能扶持一个忠于自己的德国政府来谋求欧洲战略的利益最大化。在这样的背景下,民主德国和联邦德国作为苏联和美国占领德国的“代理人政府”,于1949年陆续建国。从国家主权的角度讲,民主德国和联邦德国是独立国家,有自己的军队,可以履行国际法规定的国家权力和义务。但是,民主德国和联邦德国这两个国家实际上就是美国和苏联在德国境内的“代理人”。
值得一提的是,苏联一直希望德国能实现统一。苏联希望在德国境内建立一个至少不反对苏联的,爱好和平的德国政权。但是,美英法等国却极力反对苏联的想法,这使得苏联提出的德国统一的构想迟迟无法变成现实。出于意识形态的考虑,美国和英国坚决反对在德国建立不反对苏联的统一德国政权。即便德国统一,统一后的德国政府也得跟着美英法一起对抗苏联。
上图_ 降落在西柏林机场的一架美军C-47运输机
到了1948年之后,美国和苏联在西柏林和东柏林发行不同的货币,这就进一步强化了美英法为首的西方国家和苏联对德国首都柏林的分别占领。从法律归属上讲,西柏林并非联邦德国的领土,但属于美英法直接占领的地区,美英法的军队直接控制西柏林市政府,美英法军车可以在西柏林大街上公开巡逻。
在冷战时期,虽然西柏林名义上和联邦德国没有关系,但联邦德国的公民可以直接向西柏林移民,西柏林虽然在法律上无法获得参与联邦德国议会选举的机会,但西柏林可以派出20人的代表团参加联邦德国的选举。
因此,从实际意义上看,西柏林的政治地位既是美英法三国的占领区,又在很大程度上和联邦德国融为一体。冷战时期西方国家的地图就标注西柏林为联邦德国的领土。
上图_ 二战后被苏联封锁的西柏林市区
第三,苏联曾试图迫使美英法撤出西柏林,但苏联的努力以失败而告终,导致美英法在西柏林的驻军一直持续到冷战结束。
1948年6月,苏联对西柏林实施“封城”,断绝了西柏林部分地区的交通和水源。但杜鲁门总统不对苏联妥协,美军决定采取两个办法救援西柏林:要么和苏军开战,从苏军的“封城圈”上打开突破口。要么靠空运维持西柏林部分地区的运转。
杜鲁门为避免新的战争采用了第二种办法,美国空军出动运输机向西柏林运输物资,随着时间的推移,美军运输机数量逐渐增加。为了防止苏联空军击落美军运输机,美军派出战斗机为运输机全程护航。美军通过汉堡、汉诺威和法兰克福三条航线,救活了西柏林的老百姓。
上图_ 西柏林小朋友欢呼美国飞行员运来的食物
美军运输机送来了糖果供孩子玩耍,送来了煤炭供百姓过冬。面对美国强大的空军运输实力,刚刚结束二战的苏联无力向美国公开宣战,苏军对美军运输机的飞行无动于衷。苏军对西柏林的封锁以失败而告终。