杨国忠（画像）
做了宰相，同时兼领四十余个其他职位的杨国忠，横行不法的胆子比李林甫更大。
他打击贤良，摒弃才俊；贪污腐化，唯利是图；闭塞言路，作威作福。整天打着唐玄宗的旗号，随心所欲地发号施令。
就这样，在李林甫、杨国忠等人的操控下，大唐王朝江河日下，在黑暗、腐败、堕落之路上，愈行愈远。
二、军事管控，外重内轻。
为了加强边境的防御，唐玄宗在大唐重要的边境地区设立了军镇（也叫藩镇），军镇的长官叫节度使。
军镇分布图
后来，随着军镇武装力量的不断加强，唐朝的军事力量管控，由原来的“内重外轻”，逐渐变为“外重内轻”，大唐的中央军事掌控权被削弱。
这一变化，一方面，来源于唐玄宗穷兵黩武，频频发动对外战争；另一方面，与府兵制的瓦解密切相关。
1.征伐周边，边关将帅日益做大。唐玄宗为了开疆拓土，威慑邻邦，时常于边境地区宣示武力。
为此，镇守边关的忠勇将领王忠嗣，曾极力劝谏唐玄宗，停止对周边的征伐，休养生息，全力经营国家。
但是，志得意满、不可一世的唐玄宗根本不理睬王忠嗣的谏言，委派哥舒汗等将领率领唐军，西征吐蕃、南侵南诏……
哥舒翰（剧照）
与此同时，为了防止外部力量入侵，确保边境的安全，驻守边关的部队在不断增加，边关将帅随即日益做大，朝廷的军权开始外倾。
2.兵制转换，出现了“藩镇割据”。唐朝初期，中央设置军队管理机构，然后从老百姓中挑选人员组建军队，予以训教、管理。成为军兵（服兵役）的民众，平时耕种，战时出征。此之谓为府兵制。
这时的大唐军队，由朝廷统一征集、管理、调配，军权集中在中央——“内重外轻”。
后来，按人口分配土地的均田制开始瓦解，百姓拥有的土地越来越少，生活难以维持，无力继续负担沉重的兵役。此种情况下，府兵制逐渐被募兵制替代了。
募兵制下的军兵，自入伍起，就享受一定的工资待遇，成为雇佣兵、职业军人；而不是临时征用，战争结束就回家。
大唐的军兵（剧照）
唐玄宗开元年间，守卫京都的军兵，基本上是由朝廷募集而来的。
到了天宝年间，募兵制完全代替了府兵制。于是，边镇的精兵强将越聚越多，导致了唐王朝军事力量分布的“外重内轻”。
而且，镇守军镇的节度使，不仅掌控着军队，还把持着地方上的民政、财赋等权力。
他们“既有其土地，又有其人民；既有其兵甲，又有其财赋”，成了一个个“独立王国”——“藩镇割据”。
公元755年，三镇节度使安禄山在范阳发动叛乱，揭开了大唐王朝中央势力与地方割据势力长期斗争的序幕，大唐走上了不归路！
主要参考文献：《新唐书》
