西安事变张、杨
蒋介石被扣押，对于当时的各个方面而言，都是头等的大事。
也正因此，接着便出现了一个头等的难题——蒋介石抓倒是好抓，可是却不好处理。
动一下老蒋，是牵动全国大局的大事。
因此，当时就出现了三种态度：
一种是就地*掉；
一种是扣押软禁；
一种是就地释放。
但是俗话又说了，请神容易送神难。道理搁在老蒋这里也是一样，抓他容易处理起来却极难。
*吗？恐怕不敢。
长期软禁吗？恐怕也不现实。
就地释放吗？那何必还抓呢？
怎么样，都是不好处理的。
当张学良这边犯难的时候，南京那边已经开始动作了。
老蒋被抓后，南京留任的最大官员是何应钦。
何应钦
何应钦先是找戴季陶、吴稚晖、熊斌商议对策，接着又召开了紧急会议，在会上，与会人员也是两个态度：
一个态度是立即发兵讨伐西安；
另一个态度是暂不用兵。
但是，最终，主张讨伐西安的意见占了上风，于是何应钦就做出了讨伐西安的军事决定。事后看，无论从军事上，还是从政治上看，这个决定多少有点无脑，此是题外话，暂且不论。
总之，在何应钦的率领下，组织了东、西两路大军向西安进军，另有空袭部队在洛阳集结，协同正面部队轰炸西安。
如果按照何应钦的计划，打算“血洗西安”以救蒋，若真实施到底，这哪里是救蒋，分明是要老蒋的命。
可是，蒋的嫡系将领，都被带到西安，被扣押了。
蒋的老婆宋美龄等亲属一族又不在南京，所以说当时的南京政府，对于蒋介石而言是极其不利的。
国民党第一夫人宋美龄
直到13日早上，宋美龄带着孔祥熙等人急匆匆回到南京，立即表态：坚决反对何应钦的武力讨伐计划。
于是，南京内部，再次就和平救蒋还是武力讨伐产生分歧。
除了南京政府方面的情况外，蒋介石被抓，国际上也产生了极大的震动，有两种态度。
以美国、苏联、英国，则是主张和平营救蒋介石的。
但是日本，却是支持何应钦武力讨伐西安，以期引发新的内战，然后从中获渔翁之利的。
日本之用心，可谓极其险恶。
至此乱局，以张学良和杨虎城的政治才能，根本是无力处理的。
或者说，张、杨不具备这样的高难的政治智慧。
因此，张学良与中共积极接洽，在抓蒋当日，张、杨就联名电邀中共能够赶紧派人来一起商量大事。所谓大事，不过是事变的后续事宜，其中最核心的大事，自然就是如何处置蒋介石。
*在12月12日上午8点就收到了张、杨的电报。
13日早上，中共中央召开会议，研究针对西安事变的方针。
第一是中共的态度是拥护该次事变的。
第二是如何处理蒋介石，当时*主席提出了一个处理意见，也是此事件发生后，中共方面最初的第一反应（后面还有变化）——“罢免蒋介石，交人民公审。”
最后中共决定派遣*前往西安，协助张学良处理事变事务。
*照
12月15日，*带领罗瑞卿等一行18人从保安出发，17日晚抵达西安。
但是，就在*离开保安前往西安的两天时间里，事变的处理又发生了新的变化。
第一个变化就是宋美龄回到南京后，情况发生了变化。
宋美龄一心想救蒋，所以全力活动，尤其是坚决反对武力讨伐西安，并且派遣端纳从南京飞往西安先见蒋介石。端纳原来是张学良的顾问，身份特殊，前去以看情况。
