在大家的传统观念当中，科举考试，或者说公平纸面考试，这应该是隋唐之后的事情了。或者更准确一点来说，应该是唐朝武则天时代之后的事情。而在这之前，大家玩的都是推荐制度。只要你在朝中有人，你就能得到举荐，然后去做官。
而如果你在上头没人，就算你有再大的才华，一样也没有机会通过考试。
那么在东汉的时候，汉顺帝推行的这场改革，到底是怎么回事？为什么在东汉时期，就已经出现了公平考试的萌芽？而这次改革之后，后来察举制又是怎么发展的？为什么后来没能真正演化出科举制？反倒是出现了后来‘上品无寒门，下品无士族’的情况呢？
这个故事，我们其实还得从察举制的历史说起。
很多人都知道，察举制最初出现，是在汉武帝时代。在汉武帝时期，汉武帝采纳了董仲舒‘罢黜百家’建议的同时，开始设立察举制。
但实际上，早在当年文景之治时期，汉文帝和汉景帝，就都曾经组织过全国范围的策论考试。
简单来说，就是各地推荐有名望的学者，来京城参加考试。考试期间，汉文帝会亲自出题和监考，让这帮人写一些策论。这种策论，有点类似于现代公务员考试里面的申论，但是又有很大区别。
这种策论考试，其实就是后来察举制的原型。
实际上，当年汉文帝和汉景帝组织这几次考试的时候，也曾经想过要大范围进行普考。从史*载来看，当时这两位皇帝，曾经想过要拓宽考试范围，尽量让更多的人，统一参加考试，然后从更大的范围内选拔人才。
但遗憾的是，当时的科学技术，以及组织能力，没法支撑这个想法。
对于现代人来说，考试似乎是一件很简单的事情，因为我们每年都会进行中考、高考、国考以及其他各种考试。所以很多人就会下意识认为，组织全国范围的普选考试，是一个很容易的事。
