城市能级全面提升
围绕打造淮河门户城市，完善功能配套、繁荣城镇经济，确保县城建成区面积达40平方公里、常住人口40万人以上，城镇化率达67.5%，户籍人口城镇化率达55%，初步扭转人口外流趋势。“十四五”期间，随着重大产业项目的加快落地、城市经济的扩容提质，将提供一大批新的就业岗位，推动城镇人口集聚，促进城镇居民增收。
绿色发展优势显现
加快产业转型升级，电子信息、汽车零部件、新医药、新材料等新兴产业发展壮大，机械、纺织、食品等传统产业成功转型，大力发展新能源装备制造产业，积极发展现代服务业，加快推进农业现代化，全力促进一二三产融合发展，一产占比压降到10%以内。实现资源利用更加高效化、环境治理更加精细化、生态保护更加系统化，基本形成绿色发展的生产生活方式，生态文明制度体系更加完善。单位GDP能耗、二氧化碳排放达到上级下达目标，林木覆盖率达到省定标准，垃圾分类集中处理率达到95%。
城乡发展更加协调
城市综合服务能力明显改善，要素资源聚集能力显著增强。县域和港口联动发展取得新进展，实现产业链条互补互融，县内配套产业开票超百亿元。乡村振兴取得新成效，基本建立工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，在长三角一体化中发挥更大作用。
改革开放活力迸发
纵深推进系统化集成化改革，努力实现行政管理体制、经济体制、农村经营体制、教育体制、医药卫生体制等重点领域改革举措在滨海落地见效。深化“放管服”改革，形成国内外一流、比肩长三角的营商环境。全面融入长三角一体化高质量发展，加快发展黄河故道经济，放大滨海港一类开放口岸影响力，在更深层次、更宽领域，以更高标准、更大力度推进全方位高水平的对外开放。进出口规模达到6.7亿美元，年均增长5%；实际到账外资达到1亿美元，年均增长10%。
