红桥区哪有老年食堂,红桥铃铛阁老人食堂

市民反映，本市一些为老人提供用餐服务的老人家食堂，存在申请流程、配送服务、菜品质量等方面的问题，记者进行了实地走访，在海河传媒中心主办的“2020委办局长年终访谈”直播中，市民政局主要领导积极回应——

编辑同志：

　　我住在红桥区潞河园小区，我父亲80多岁，眼睛不好，之前给他在老人家食堂订餐，没有送餐服务，还需要儿女轮流给父亲去取餐，十分不方便。同时，套餐的选择比较单一。　　市民王女士

　　我今年88岁了，住在河东区常州里小区，我订的老人家食堂的餐，每周主食以米饭为主，希望主食上能有变化。　　市民秦女士

　　我们是河北区嘉畅园小区和河北区康桥里社区的居民，我们曾经想在老人家食堂订餐，但到了居委会具体了解情况时发现，申请老人家食堂的流程比较繁琐，这对于没有智能手机和不太会使用智能手机的老年人来说，申请流程很不方便。　　市民王先生 张女士

　　我是南开区广灵里社区临渭家园的居民，我们所在的社区只在一个四层楼的门外挂了一个“老人家食堂”的牌子，但是里面没有食堂区域。　　市民王先生

　　根据王女士的反映，12月3日10时左右，一路记者来到负责该小区的红桥区丁字沽街潞河园居委会，负责老人家食堂的社工说，今年开始，老人家食堂已经有送餐服务了，根据楼层的高低，会加收1元至3元不等的送餐费，但是由于不是专业配送人员，所以配餐时间上无法保证。之前发生过送餐人员在半路发生意外，规定时间内没有送餐过来，老人等得特别着急的情况。因为老年人的生活比较规律，按点吃不上饭，对他们影响很大，所以陆陆续续，一些老年人也就不订餐了。

　　随后，记者来到红桥区丁字沽街一级老人家食堂，一位工作人员说，考虑到成本，他们没有专门的送餐人员，都是师傅们做完饭后再去送餐，偶尔送餐时间上不能得到保证。虽然他们提供堂食，而且菜品也算丰富，但真正来堂食的老年人并不算多。配餐到家，他们只有16元一份这一档可供选择。

　　根据秦女士反映的主食单一问题，12月3日16时左右，记者来到辖区的河东区常州道街常州里第二社区党群服务中心，社区工作人员给记者出示了老人家食堂的一周菜单。记者看到，菜单上主食确实以米饭为主，另外会配一个小馒头或粗粮等。在菜品上还是比较丰富的，但只有16元一份的套餐，没有其他选择。

　　针对王先生及张女士反映的订餐流程较繁琐问题，12月3日12时和14时，另一路记者先后走访了河北区梅宏园居委会及康桥里居委会。

　　梅宏园居委会负责人说，社区60岁以上的老年人，占社区总人数的三成，但现在仅剩一人在老人家食堂订餐，相关申请流程繁琐确实是道“门槛”。三四年前，他们社区自己组织过老年人食堂，当时参与的人数远比现在要多，当时他们是自制用餐卡片，吃一次在上面划一次，流程简单老年人接受程度非常高。

　　康桥里居委会一位负责人说，他们社区里有千余位老年人，从十几人订餐变成了现在仅剩一人订餐。区里相关部门曾经下发过申请老人家食堂流程的宣传单，他们把这些宣传单发给老年人，老年人表示看不懂，最后都是居委会工作人员先学习了解，然后帮老年人申请。老年人没有智能手机，就得用子女的手机进行申请，有的子女嫌麻烦，最后干脆放弃，转而选择给老人送饭或给老人订外卖。

　　12月2日10时许，记者来到南开区临渭家园，临渭家园所属的广灵里社区居委会负责人告诉记者，由于社区内场地有限，目前社区内没有老人家食堂。他们也会对老人订餐进行指导。现在，社区内需要订餐的老人，都是由街道的一级老人家食堂直接送餐到家。

　　随后，记者来到社区里的一栋四层楼外，门的左上角挂了一块“老人家食堂”的牌子，旁边还挂了“广灵里社区综合文化室”“某物业管理公司”等牌子（上图）。记者走进楼内，并没有找到老人家食堂的用餐区域。

　　据记者了解，老人家食堂分为一级和二级。一级老人家食堂主要提供配餐（指膳食的现场加工制作、二次加工或集中配送等）、就餐（指老年人在老人家食堂集中用餐）、个性化送餐（指为有需求的老年人送餐入户，个人支付送餐费）服务。二级老人家食堂主要提供就餐和个性化送餐服务，居（村）委会免费提供场所。

　　记者在走访中发现，一些社区都在居委会中设有二级老人家食堂，但这些二级食堂的实际使用率并不高。像红桥区潞河园社区，由于整个社区只有3位老人订餐，而且这几位老人几乎不会在老人家食堂用餐，所以目前居委会里的老人家食堂作为社区活动室使用，如果有老人需要来此就餐，也随时可以使用。河北区梅宏园社区，由于办公场地和二级老人家食堂没在一起，如果老年人需要就餐，需要居委会专门派人去开门接待，老年人嫌麻烦，所以基本属于闲置状态。类似情况还包括南开区的府湖里社区居委会和风湖里居委会。河北区康桥里社区，虽然设置有二级老人家食堂，但由于目前整个社区只有一人订餐，所以这里的食堂自新冠肺炎疫情发生后，一直没有正式开放。

　　海河传媒中心于11月30日起，在津云中央厨房直播间举行“十四五开新局——2020委办局长年终访谈”，陆续邀请15个委办局的主要负责人走进津云中央厨房直播间，围绕市民关注的热点焦点问题，向群众汇报，倾听群众诉求。

　　12月6日上午，市民政局局长吴松林及养老处相关负责同志走进津云中央厨房直播间，向群众汇报2020年民政方面工作。今晚报记者走进直播间，在直播过程中就采访情况提问：老人家食堂申请不便捷、送餐不覆盖、口味不满意怎么办？市民政局吴松林局长现场回应，并责成养老处处长甄凤英现场解答。

　　吴松林说，记者采访中提到的这些问题，他们是有所了解的，和他们掌握的情况比较吻合。去年11月底至12月份，在本市助餐服务开展以后，民政局进行了“筑基”工程养老服务项目访查，对全市16个区养老服务点位包括900余家老人家食堂进行了实地走访，对老人家食堂的建设运营情况有了基本了解，主要发现了三个方面的问题。第一个问题是设施供需不平衡：一些地区是有设施无需求，比如去年11月份他们走访到一家城镇老人家食堂，平均每天只有3位老人吃饭，企业感到运营难以为继；一些地区是有需求无设施，比如原来老人较少、没有助餐需求的区域，由于周边新建小区或新建学校老人过来帮忙看孩子等原因，助餐需求突然增多，就出现了采访中群众反映的情况。第二个问题是菜单设置不灵活：有的运营方经营思路过于局限，只提供一种标准套餐，价格不可选，菜品也是固定的，并且不向其他居民提供服务，这种图省事儿的做法实际上是流失了用户，阻碍了食堂自身的发展。第三个问题是送餐覆盖范围小：老年配餐不同于商业外卖，为了确保老人用餐安全，送餐人员也是需要有资质的，只能限定于老人家食堂工作人员、社区工作者，但这些人本身工作就比较多，只能抽时间在附近送餐，老人家食堂服务的辐射范围就受到了限制。

　　出现这些问题，也是有一定的客观原因，主要还是经验不足。老人家食堂作为新生事物，去年10月份才刚刚启动。各区对老年人助餐服务的宣传引导还不到位，一些社区和运营方对本区域内老年人的实际需求了解得不充分，制作老年餐的经验不丰富。因此，去年12月份，市民政局在河西区召开了现场推动会，点出通过“筑基”工程访查出的问题，河西区、和平区等一些做得比较好的单位进行了经验分享。然而突如其来的新冠肺炎疫情，不得不对老人家食堂的堂食服务按下了“暂停键”，对助餐企业的要求也调整为只保障特殊困难老年人的送餐需求，直到今年5月份，其他服务才逐步恢复开放。

　　吴松林表示，今晚报记者采访中发现的问题，也说明了老年人的助餐需求在动态增长，对助餐工作的关注也日益增多，这是好事，为民政局下一步推动助餐工作指出了改进的方向。他们会立即到相关区里了解实际情况，对老年人需求多的地区，协调属地政府增加点位。对没有纳入补贴的情况深入了解，对符合条件的立即启动补贴申领工作，对不符合条件的充分解释政策。同时，督导养老服务企业根据老年人的口味偏好和健康要求，适当调整和丰富菜品，让老人家能够吃上可心可口的饭菜。

　　针对记者采访中遇到的二级食堂无人问津或闲置比较多的情况，甄凤英直播回复说，一级食堂与二级食堂在设置和服务上是有区别的，一级食堂是可以现场制作的，老人可以看到制作的情况，制作完了，老人可以在现场购买和吃到热乎的饭菜。二级食堂的饭菜是从一级食堂配送过去的，虽然要求配餐企业要增加保温设施和应有的设备，但实际配餐送到二级食堂时有时间和距离的差距，实际饭菜可能在口味上有变化，所以去往二级食堂的老人相对少一些。还有一部分原因是，一级食堂已经送餐入户了。二级食堂更多的作用是为了给一些健康的老年人提供一个可以在现场和邻居聊聊天、唠唠家常，开展活动的场所。

　　对于记者提出有的老年人反映申请程序比较繁琐的问题，甄凤英答复说，针对一些老年人反映没有智能手机，或者是操作比较复杂的问题，他们也曾尝试过用App申请，确实复杂。他们已经与平台服务商取得联系，一起改进程序设计，简化申请流程，让老年人申请起来更方便。

　　针对记者提出的配送服务不到位的问题，吴松林回答说，将重点提升助餐服务品质，适当增加送餐人员力量，探索建立志愿服务积分奖励机制，将志愿服务与助餐服务有机结合，鼓励社区工作者和志愿者为行动不便的老年人送餐，解决送餐高峰时段人员不足的问题。同时，指导企业创新服务模式，适应老年人口味和需求，调整丰富菜品，提高满意度，吸引更多老人享受服务。（图文摘自12月12日今晚报）