三、为了探讨野生动物与人工养殖动物之间的关系,以下摘录部分文章内容,听听不同的声音:
1.新华社:全面禁食野生动物:该不该、行不行?
2月7日,在新华社播发的文章"全面禁食野生动物:该不该、行不行?"中也提到:很多人工养殖动物已经成为作为药用、食材等的新兴产业,很多养殖户也因此脱贫致富。据统计,我国以供应食品、毛皮、药用原料、科研试材为目的人工繁育野生动物种类约100种,养殖企业及养殖户约50万家(户),从业人员超过100万人,年产值约500亿元。文中又提到:一些科学家联名呼吁尽快修改完善立法,全面禁止食用野生动物。不过,社会上仍然有不同声音,认为没必要“一刀切”。
被采访人杨朝霞表示,“法律是一种利益平衡,为保护一种利益损失另一种利益,在没有做好平衡的情况下会引发新的问题。”被采访人冉景丞(贵州省野生动物和森林植物管理站站长)表示,人工饲养的动物不应该归入野生动物的管理范围。只要养殖技术成熟、检疫标准完善,它们完全可以当作家禽家畜饲养,满足市场需求。文章最后说:人工养殖的野生动物产业,何去何从仍未有定数。
2.2015年《中国环境监察》文章:《野生动物保护法》存在的问题与修改建议
野生动物的“保护”与“合理利用”有不同的观点:有观点是人类应该对野生动物可持续利用和可持续发展,反对的观点则认为保护野生动物的目的不是利用,野生动物保护的核心价值应是维护生态平衡和生物多样性。有的专家对此又提出相反的观点,很多人还处于贫困状态,法律如不让利用野生动物,则不符合现在的国情。
文章提到:立法也得立足于现实,解决现实中存在的经济和社会问题。野生动物作为自然资源,在中国被开发利用几千年了,很多地方目前仍然存在驯养繁殖野生动物的传统,许多农民以驯养繁殖野生动物和开展相关的生产经营为生,如果一律予以取消,这些人的生存和就业转型就成了大问题,不利于社会的稳定。为此,《野生动物保护法》应当限制人类利用野生动物的范围和程度。只有这样,才能淡化人类中心主义的价值追求,实现人的利益、动物价值和生态平衡的统一。
至于野生动物的定义及范围,文章提到:有的专家认为,“野生动物”应当是野化的、自然生长的动物,驯养繁殖的(包括救助的)不以放归野外生存为目的的动物不能算作野生动物。专家们建议,对保护名录进行更新,不应是根据动物是否对人有用来确定,而应根据动物在自然界中的地位来确定。对于人工驯养繁殖的动物,立法可以采取分类管理的方式,对于如熊、虎等动物,无论是多少子代,都应属于野生动物;对于其他动物,如一些珍稀种类的鱼,野外种群数量恢复后,人工驯养繁殖的子代(如子三代),按照经济动物予以处理允许其商业利用。
关于是否取消野生动物的驯养繁殖和商业性利用问题,有学者认为不能取消,因为中国自古以来有驯养繁殖野生动物的传统,很多人依靠此类活动谋生。很多一线专家认为,驯养繁殖野生动物是否被允许,应针对其行为目的予以区别对待。
3.光明网-《光明日报》2020年02月08日文章:消除野生动物非法消费和贸易的沉疴
有学者认为,“野生动物保护法”并未把所有的野生动物纳入保护范围,建议将保护范围扩展至可能引发公共卫生事件的其他野生动物,通过法律制度对所有未被人类驯化且生活在自然环境里的动物予以保护。有专家指出,合法经营、利用野生动物,给人类社会的发展与进步带来不少便利和好处,加强野生动物的保护,并非单纯禁止人工养殖和繁育那么简单,更重要的是如何界定野生动物和人工繁育动物。
人工养殖的野生动物应当区分管理,此类养殖业更是一些小微企业和养殖农户的重要产业和生计。对于已经存在的野生动物驯养繁殖中心和合法经营者,应进行科学和管理上的普查认证。将那些驯养繁殖技术成熟、人工繁殖子二代以上且已经适应人工环境的种群,划出野生动物名单,转变身份为“特种养殖动物”,移出野生动物保护法的规定范围,采取类似于家畜家禽的管理方式进行规范。这样一来,餐桌上和集市里就不会出现野生动物买卖,只有人工繁育的子二代以上的特种养殖动物。
4.第一财经日报:野生动物保护修法,争议“合理利用”
2013年03月“两会”期间,37位人大代表联名提出修改《野生动物保护法》的议案。“合理利用”界线模糊,现行《野生动物保护法》使用了“合理利用”的字样,导致一些人追求经济利益,甚至有些地方把它作为农民脱贫致富的手段,实际上,“合理利用”野生动物就变成一种产业了。但中国科学院动物研究所教授汪松认为:“仅提保护,恐怕还有很大的商榷余地。”他说,世界自然保护联盟(IUCN)的立足点是野生动物可以利用,不是不能利用,而是可持续地、明智地利用。
《野生动物保护法》的“合理利用野生动物”有三句话,一是加强资源保护,二是积极驯养繁育,三是合理利用。有的专家认为,“野生动物”范畴应回归到词语的本意,即“野生动物”是与“驯化类动物”相对的概念,“野生动物”应当是野化的、自然生长的动物,驯养繁殖的(包括救助的)不以放归野外生存为目的的动物不能算作野生动物。