(图源:Daniel Acker / Bloomberg News)
但人工成本的降低、机械化以及规模经营的生产方式并不是美国农业如此发达的根本原因,和其他“降低成本”的方式相比,美国政府给农业的补贴才是“真金白银”。
早在1922、1929和1933年,美国分别颁布了《谷物交易法案》《农产品购销法案》和《农业调整法案》,这几个法案对美国农业发展起了重大的推动作用,使美国这个高度发达的工业化国家,其农业同时也在世界范围内长期处于霸主地位,农产品销往世界各地。
从1996年开始,美国农民家庭户的收入增幅明显高于城镇居民户。2000年,美国农民总收入547亿美元,其中257亿美元来自联邦政府的直接补贴,补贴额占收入的47%。
高产量 低成本 巨额补贴,这也就解释了为什么美国的农产品不远万里运到中国,还比我国农民自己产的便宜……
2017年特朗普执政后,美国农业更加“猖獗”。
因为共和党本身就代表产业资本、军工财阀以及农场主的利益,历史上美国的农业州一直也是共和党的票仓。2018年美国中期选举,特朗普也是靠着几个“铁杆”农业州才保住了参议院,所以肯定对农业“政策倾斜”。
(图源:BBC)
2018年美国中期选举中
加利福尼亚州、得克萨斯州、明尼苏达州等农业大州
对共和党给予了大力支持
比如,奥巴马政府时期推出的《美国水域》法规,使农林牧场的水源以及周边沟渠都归联邦政府监管,使美国农民面临一笔不必要的开支;特朗普上台后直接废了《美国水域》法,并取消、暂缓或简化了1579项专门针对工农业的法规。
直到特朗普政府为了“让美国再次伟大”——对中国商品加征关税。
从2018年7月开始,美国的大豆价格已经跌破了10年来的最低价。到今年,美国有些州的大豆已经跌破成本价。多个州的大豆种植者、猪肉商和越来越多的农业利益集团(如樱桃商、玉米商、龙虾养殖户等)在贸易摩擦不断升级中连带遭受打击。今年5月份,美国大豆、玉米、小麦等农业组织发表联合声明,明确反对美对华加征关税。
半个世纪以来美国对华大豆出口增长趋势(图源:farmdoc daily)
美国农业遭受的打击也进一步加剧了白宫和国会的紧张关系,甚至共和党党内议员已经公开批评本党的总统。参议院财政委员会主席、艾奥瓦州(全美农业收入第3)参议员查克·格拉斯利称。
《查克·格拉斯利将第二次申请特朗普的联邦农场救助金》(图源:desmoinesre
“如果你和他(特朗普)面谈,我不确定他会不会听你说的每件事。”
无论是2018年特朗普提出的120亿美元“农业补贴”还是2019年提出的150亿美元回购的“扶农政策”,美国农民并不买账,因为这些钱即便能补偿他们的损失,也不能挽回美国花了40年才建立的中国大豆市场。
随着2020年美国大选的临近,特朗普又迎来了一招“天降正义”。