有人说我们必须到退休年龄才能领取养老金,而美国等西方国家却可以个人提前五年领取养老金。这是为什么呢?实际上,美国的养老保险制度和我们的养老保险制度有本质的不同。个人可以自由选择提前退休的规定,也是需要付出代价的。
首先,美国的退休年龄也比我们晚得多。美国养老保险的建立,是1935年罗斯福推动的社会保险法案。在当时规定的退休年龄,就一直是65岁,而且是男女都一样。
在实施养老保险制度20多年以后,美国国会才分别于1956年和1961年将女性和男性领取养老金的最早年龄设定为62岁。
从1983年开始,美国又开始推动延迟退休政策。正常退休年龄从65岁逐年提高到67岁。1960年以后出生的人群,领取养老金的年龄统一为67岁了。不过,他们依然可以申请62岁提前退休,也就是所谓的提前五年退休了。
从有关提前五年退休的规定来看,再怎么样退休年龄依然比我们的退休年龄晚的多。尤其是我国的女性退休年龄普遍是50岁或55岁,而美国即使提前5年退休,也需要62岁呢。 所以,也不值得羡慕什么。
第二,早退休养老金要少领。退休年龄的早晚对个人领取的养老金有直接的影响,如果说早退休36个月以内,每月扣减5/9的1%。也就是说如果提前三年退休,养老金只能领到80%。早退休37个月至60个月,每月扣减5/12的1%。这种情况下,如果早五年退休,养老金只能领到70%。
美国的养老金领取资格,是每年需要缴纳足够的社保费,才能够积累申领资格积分(QC)。积累40个申领资格积分,在达到年龄时才可以领取养老金的。有的人只需要缴纳10年,而有的人则需要缴纳40年。
美国的养老保险制度,对于缴费年限过长并没有激励政策,只计算本人指数化月工资最高的35年。实际上,美国并没有强制退休制度。劳动者只要愿意,又符合单位的条件,可以一直工作,不管是90岁还是100岁都可以。这种情况下,可能出现有人缴费达到七八十年呢。但是只计算最高的35年。
美国人对于晚退休也有养老金激励措施,就是养老金减发的反向计算。不过激励政策最多到70岁,也就是说原本67岁退休,延长到70岁退休,也只能领取120%的养老金。70岁以后退休,都是只能领取120%的养老金。
美国的老年遗属残障保险(OASDI)是美国的基本养老保险。美国基本养老金的替代率只有45%左右,剩余的部分就要靠其他补充养老保险制度了。在美国参加工作的雇员,很多人还参加了年金养老金(401K计划)和个人养老金账户(IRA)。这种情况下才能够维持70%~80%的养老金替代率。如果说选择提前五年退休,只领70%的标准养老金,这样替代率会更低。
随着我国的不断发展,养老保险制度也会完善,特别是延迟退休工作已经被列入了十四五规划。在推动延迟退休工作的时候,国家已经明确提出原则是“弹性实施”,这种情况下我们的个人申请提前退休制度估计也会很快到来了。