中建和中铁的区别到底在哪里,中国中铁和中国铁建哪个更好

首页 > 社会 > 作者:YD1662022-11-25 07:28:47

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大家天天见到的中铁、铁建、铁总这几个“老铁”到底是什么关系?怎么区分他们下设的XX局、XX院?

中建和中铁的区别到底在哪里,中国中铁和中国铁建哪个更好(1)

中铁十八局修建的南昆高铁南盘江特大桥

一、大部分“老铁”都是从一个“铁老大”(铁道部)里分家出来的

铁路系统,直接涉及到国计民生、国家安全等核心利益,所以比起其他国家系统,享有很高的独立性。因为独立性高,所以铁路系统的组织管理是自成体系的,跟其他部委很容易区分。

新中国成立之前,铁路系统直接归军委指挥,从新中国成立第一天,铁道部就划归中央政府作为老牌部委存在了。

在计划经济时代,全国铁路一盘棋,铁道部通过下设的各个司局部门,统筹管理全国庞大的铁路系统。此时的铁道部集政、企、资、公、检、法N种职能于一身。而铁路发展作为一个单列项目,曾长期单独列在五年计划里。

中建和中铁的区别到底在哪里,中国中铁和中国铁建哪个更好(2)

蜿蜒的铁路构筑了经济发展的基石,图为沪昆高铁与合福高铁江西上饶交汇

那时候铁道部都下设了哪些司局呢?

咱肯定不用去背诵那么多改来改去的名字,简单概括:

①财务、人事、行政等职能部门,这是什么单位都跑不了的;

②统筹、规划、科研等技术部门,这是政府履行基本行政管理职能的,就是发公文那些部门;

③各基本工程建设局,得先铺铁路呀,注意这些局是勘察、设计、建筑一体的;

④各机车制造厂,制造和修理火车,注意这些厂也是研发、设计、制造一体的;

⑤设在全国各中心城市的铁路局,具体管运输,也就是每一条路的去协调那么多火车到底怎么跑;

⑥集中后勤维护、燃料和材料供应、技术服务,规模那么大,肯定是弄个专门的“总后勤部”。

那时候“铁老大”一大家不分彼此,直到改革开放时代来了,老铁们开始分家。

中建和中铁的区别到底在哪里,中国中铁和中国铁建哪个更好(3)

中铁十一局修建的福厦高铁湄洲湾跨海大桥

二、老铁们是怎么分的家?

插一句,政企改革,浅显地说就是把有些政府部门改成企业,让他们自己去市场上谋生。

而铁道部作为最庞大的一家,从1992年开始建立试点企业到2019年最终整体设立国家铁路集团,先后深刻探索(激烈撕逼)了近30年。

话不多说,从结果看老铁们是怎么分的家,注意回头对应上一段说的6部分司局:

①和②,没法市场化,剥离出来组成新的国家铁路局,从正部级降格为副部级,然后并入交通运输部。这几届国家铁路局的局长都是由交通运输部的副部长兼任的。

③各基本工程建设局,改组成中国铁路工程集团有限公司(简称:“中国中铁”),共下设10个工程局(中铁1-10局);

与此同时,不在铁道部系统里的另一只建设队伍,也就是解放军的铁道兵部队,军改后,改组成中国铁路建筑集团有限公司(简称:“中国铁建”),共下设15个工程局(中铁11-25局)。

(防杠备注:其实现在不止25个工程局了,还有其他局,后面细说。)

④各制造厂,最终改组成了中国中车集团有限公司。

⑤各铁路局,改组成“中国铁路总公司”,也就是通常说的“铁总”;2019年,铁总进一步被改组成中国国家铁路集团有限公司(简称:“中国国铁”),共下设18个铁路局等单位。

⑥总后勤部,分别改组成中国铁路物资集团有限公司(简称:“中国铁物”)和中国铁路通信信号集团有限公司(简称:“中国通号”)。

我们整理在一张表里:

中建和中铁的区别到底在哪里,中国中铁和中国铁建哪个更好(4)

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