关于取暖补贴的问题，很多下岗职工和灵活就业参保者提出质疑。
为什么我们下岗职工和灵活就业参保者没有取暖补贴？
其实对没有取暖补贴提出质疑的下岗职工，和灵活就业参保者，是因为不知道取暖补贴到底是个什么性质的补贴。
所以才会对此提出质疑和感到不公。
其实取暖补贴本身就不是一个全民普惠的政策。
取暖补贴是北方城市企业内部的一种福利性质的补贴，等于是企业为职工发放的一项福利待遇。
所以一般有单位的北方城市的退休人员，基本都可以享受和领取取暖补贴待遇。
而没有单位的下岗职工和灵活就业参保者，因为没有任何部门能给出这笔钱。
所以北方的下岗职工和灵活就业参保者，基本都是没有取暖补贴可以领取的。
但有的城市的灵活就业人员，也是可以享受取暖补贴待遇的。
像青岛市就是如此，青岛市除了企业退休人员可以享受取暖补贴待遇以外，青岛市的灵活就业人员和个体工商户，都可以领取取暖补贴待遇。
但灵活就业人员和个体工商户的取暖补贴待遇，都是由当地政府的财政部门出钱，给灵活就业人员和个体工商户发放的取暖补贴待遇。
但到目前为止，除了青岛市以外，还未听说过其它地方和城市，给灵活就业人员和下岗职工发放过取暖补贴待遇。
