大象新闻记者 汤磊 王骁 杨百顺 雷静
7月10日，郑州市三李村村民向报料，郑登快速路新密向郑州方向路段有一个不停车超限监测点，路过的超载大货车为了躲避拍照处罚，都会提前一个路口逆行到对向车道，行驶约1.5公里过了超限监测点后再转回原车道，成群结队的大货车逆行非常危险，希望相关部门加大查处力度。
“百吨王”逆行躲避超限监测点 非法改装屡禁不止
“这些车大部分都是给工地拉石料或者建材的，都是‘百吨王’，只要走到这全都逆行，不逆行就逮住了（自动检测拍照罚款）。”三李村村民告诉大象帮记者，这条路没有路灯，到了晚上“百吨王”成群结队逆行，由于光线昏暗加上大货车飞驰而过尘土飞扬，附近居民很难拍清楚违法逆行的大货车车牌，也无法向有关部门进行举证举报。
记者从附近村民提供的视频中看到，除了光线和扬尘的原因外，大货车也对车牌号进行了涂改和遮挡。“这两年都不知道发生多少次事故了，俺村里也死过人，还是管不住（杜绝不了）。”村民说起这个情况都气愤不已。
村民口中的“百吨王”指的是大货车通过非法改装，使一辆正常载重最多49吨的货车，能拉上接近或超过100吨的货物。但是由于改装车辆长期处于超负荷运转状态，制动、操控等性能非常差，极易发生刹车失灵、爆胎等危险情况，给交通安全带来严重隐患，极易引发交通事故。
为何联合执法扑了场空？村民：专人提供包月“把风”服务
了解情况后，记者将情况反映至相关部门。7月17日，郑州市交通运输综合行政执法支队二七大队和郑州交警三支队对村民在报料信息中提到的路段进行蹲守和联合执法。
为了防止“打草惊蛇”，记者和民警将车身带有采访和执法喷涂的公务车辆隐匿在距离逆行路段2公里外的一处废弃厂房内，驾驶私家车前往涉事路段。但是让记者感到惊奇的是：从当天18:30到22:30期间，竟然没有一辆超载货车逆行躲避超限监测点，甚至从新密向郑州方向行驶的货车都极少。“咱们应该是被‘盯’上了，刚才咱从院里出来的时候我注意到一辆车在后面跟着咱们。”经验丰富的三支队民警告诉记者，根据国家相关法律法规的规定，交警在执法时必须要身着警服，这也给违法人员提供了一些预判的方法。
“他们雇的都有人专门盯着呢，可能每天都在交警队门口盯着，你们（车）一出来他们就通知工地了。你们什么时候来，什么时候走，他们都‘监控’着哩。”据知情村民介绍，现在有人专门“吃这碗饭”，通过建立微信群、手机、对讲机等方式，给超载货车提供“通风报信”服务，按照单辆货车包月或包年的方式结算，费用根据淡旺季不等，每个月少则几百元，多则一千多元。
就在交警和执法队蹲守的现场，记者看到附近有一些看起来“无所事事”的人骑着电动车驻足观望，有些甚至停车熄火上前询问交警执勤情况。
“确实存在这个问题，在我们日常执法的时候，经常有不法分子对我们进行跟踪，对我们的执法工作进行通风报信，（对我们）有一定的干扰。”郑州市交通运输综合行政执法支队二七大队副大队长尚朝阳告诉记者，由于取证难度大，查处超载大货车还需要公安机关等多个部门联合执法，所以这个现象目前在全国各地都有，算是交通问题的顽瘴痼疾。“针对这个情况，我们第一是错时错峰，不设固定时间和固定人员在重点时段突击打击；其次，我们前期会暗中进行调查、取证，然后由执法人员进行违章查处。”同时尚队长也提醒，为超载货车“把风”的行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，情节严重的可以涉嫌阻碍执行职务犯罪予以刑拘。
郑州交警三支队民警于欣告诉记者，群众举报的涉及逆向行驶和超载这个线索，逆行按照交通法规定罚款200元扣3分，超载基本都是50%以上罚款1500元扣6分。“在日常工作当中，我们三支队每天都会安排人员在此地巡逻，发现这种违法行为都会按照交通法规进行处罚。也希望在附近居住的热心市民和过往司机如果遇到超载车辆逆行的情况，随时给110打电话积极举报，我们会迅速出警予以处罚。”
新实施的超载处罚条例为司机减负
货车超载既不安全又违法，为什么这些货车司机还要“铤而走险”呢？记者联系到了一位在郑州近郊从事大货车运输的司机，聊到超载话题时，他表示行业目前就是这个现状：“我也不想超载，但是没办法啊，别人都超载，你不超载你的价钱都接不住活。”据他介绍，像他们这些拉石材荒料的货车，利润大部分都来自违法超载所得。他介绍，该区域内货运市场上充斥了大量的违法超载货车，把运输成本压的很低，“让正常从事运输的货车没有利润或者接不到生意，要么退出要么加入”。
而对于是否担心处罚的问题，该司机表示担心没用：“加入（这个行业）以后，大家一起想‘办法’呗。”至于都有什么办法，这位司机称具体他也不清楚，有人专门负责，他交一些费用就行了，到目前为止还没有被抓到过。
“其实为了减轻大货车司机的负担，今年咱们刚刚修改了对于货车超载的处罚条例，不再实行‘一刀切’的模式了。”郑州市交通运输综合行政执法支队二七大队副大队长尚朝阳告诉记者，今年6月1日，修改后的《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》开始实施，现在车货总质量未超过最高限值百分之十的，给予批评教育，可以不予处罚；车货总质量超过最高限值百分之三十以下的，对百分之十以上百分之三十以下的部分，处每吨一百元罚款；车货总质量超过最高限值百分之五十以下的，对百分之十以上百分之五十以下的部分，处每吨二百元罚款；车货总质量超过最高限值百分之五十的，对百分之十以上的部分，处每吨五百元罚款，最高不得超过三万元。
如何根治违法超载病灶？专家：加强监测手段，提高违法成本
超载货车“垄断”市场，正常运输车辆无法生存，这就是典型的劣币驱逐良币效应。一直以来，相关部门和专家的态度也很明确，就是严查严打，通过提高违法成本来根治这一乱象。
去年全国两会期间，全国人大代表陆永泉提出，建议参照严重超员和严重超速入刑的规定，将货运车辆严重超限超载运输行为作为危险驾驶罪的一种情形纳入刑法，对驾驶人依法追究刑事责任，进一步保障道路交通安全。其实，陆永泉并不是第一个呼吁超载入刑的人大代表，历年来，有多位两会代表提出类似的建议。
据了解，依托新的技术，非现场执法也是治超行之有效的手段之一，郑登快速路三李路段的超限监测点就是科技治超非现场执法系统。据村民介绍，因为目前只在单向车道安装了检测系统，超载货车才违法逆行，如果在双向车道都安装了科技治超非现场执法系统，相信三李路段超载逆行的现象会有明显好转。
多年来，不超载不赚钱已成为货运行业的潜规则。国家发改委综合运输研究所运输服务与物流研究室副主任陆成云曾在接受央广网采访中表示，大货车超载现象市场逐利是主因，该现象的出现，说明公路运输领域在市场规范性、运输产业组织优化、运输服务提升等方面仍有待系统提升，实现更高质量发展。
