齐鲁晚报·齐鲁壹点评论员 朱文龙
近日，浙江省台州市天台县蜜雪冰城饮品店新增一项行政处罚，处罚事由为违法使用童工，被天台县综合行政执法局罚款1.25万元。
据报道，蜜雪冰城所雇佣的童工，是一位15岁的女孩。我国劳动法明确规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，并保障其接受义务教育的权利。《禁止使用童工规定》第二条规定：“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满16周岁的未成年人。”由此可见，蜜雪冰城的行为已经触犯了法律，其被罚款一点儿都不冤。
而在谴责蜜雪冰城之余，女孩的命运也要引起重视。据报道，事发后，女孩便音讯全无。她的去向有两种可能，要么是她去另一个地方打工，这样的话，她继续当童工。要么是她回到了监护人的身边，考虑到她被父母抛弃后辍学的家庭背景和此前打工的经历，即便有监护人的看护，也不能排除女孩继续做童工的可能。
事实上，像女孩这样的孩子还有很多。义务教育规定6岁入学，初中毕业正常年龄是15岁，而劳动法规定，16岁以下都是童工。这就意味着，一大批没有读高中打算的孩子，特别是农村孩子，从初中毕业后只有两条路可以走：要么留在当地无所事事等到16周岁再去打工；要么直接打工，也就是做童工。在不少家长眼中，孩子十五岁了，还在家里闲晃，就是不务正业。而且，不少孩子还是留守儿童，长期无事可干，也容易遭遇意外风险。在这种情况下，很多家长会做出鼓励孩子外出打工的举动。这样的事情真实发生过。前些年，深圳相关部门解救的一批童工。这批童工来自大凉山，他们出人意外地抗拒“解救”，接孩子的家长也不满：“出去打工至少能吃饱饭，为什么不让出去？”
就目前所掌握的信息来看，女孩并没有遭到蜜雪冰城的“压榨”，不得不说，她是幸运的。从以往的案例来看，由于童工非法，很多人走的是地下渠道，在这种情况下，这些童工更容易遭受中间人和黑心老板的盘剥压榨。有鉴于此，我们有必要思考一个问题，这些完成义务教育尚未达到法定劳动年龄的未成年人，如何以合法合规的方式参与社会劳动？
现在的惯用做法，是企业只要雇佣童工便进行重罚，但是从现实的情况来看，这样的做法并没有的达到人们预期的效果。之所以会出现这个问题，是因为那些完成义务教育尚未达到法定劳动年龄的未成年人的劳动需求没有被正视。从这个意义上来说，法律法规该做出切合实际的调整了，以最有利于未成年人为原则，不让一部分未成年人落在空当里。
在这方面，有以下几个办法可以尝试。
其一，降低法定劳动年龄，从16岁降到15岁，与义务教育做到无缝衔接，防止学生从初中毕业后无班可上，无事可做。
其二，我国未成年人保护法第八十五条规定，各级人民政府应当发展职业教育，保障未成年人接受职业教育或者职业技能培训，鼓励和支持人民团体、企业事业单位、社会组织为未成年人提供职业技能培训服务。既然未成年人有接受职业技能培训的权利，相关部门不妨参考“勤工俭学”“暑期工”的模式，把义务教育结束之后，十六周岁之前这段时间，设置为“培训期”。在这个时间段里，未成年人可以在家长的监护下进行实习劳动和社会实践，并领取相应的报酬。这样做既为未成年人解决了出路，也保障了他们的劳动权益。而在这个过程中，未成年人的劳动能力得到了锻炼，职业技能得到提高，可谓一举多得。
概而言之，解救童工不仅仅是让其回家，更要为他们安排一条合适的道路。
