如果人都不归我管，下面的人都跑官要官，企业还咋发展？
褚时健立马打了一个人事制度改革的报告，正是因为这份报告，云南省烟草公司把中层干部任免权下放给各烟厂厂长。
有了实权，办事就方便多了。1982年，褚时健力排众议，贷款261万元，从英国引进一台卷烟机，立马把香烟的质量提高了很多。
一年后，国家出台政策，企业融资由拨款改为贷款，还贷可以退税，但还不上贷款，负责人就得去吃牢饭。
其他烟厂都被吓住了，只有褚时健敢出来走两步。当年玉溪烟厂几乎揽下了云南省外汇总额2300万美元，对玉溪卷烟厂进行改革升级。
彼时，国际烟草行业开始技术换代，国家烟草总局给了贵州一个引进一套先进技术的指标，但贵州没要。因为谁要谁就得准备2000多万美金。
后来，这个指标给了云南，褚时健听到消息后，带着副厂长奔赴昆明，拿下这个指标，把玉溪烟厂全部抵押给银行，拿下这套设备。
1986年，褚时健兼任玉溪烟草公司经理和玉溪地区烟草专卖局局长，把农民的烟田变成烟厂的“第一车间”，他一手控制了产、供、销三个环节，并狠抓产品质量。
他聘请美国人来鉴定烟叶质量，仓库门一打开，烟叶的香气中还带着少许甜味，一闻就知道这烟叶质量绝对上乘。
按照褚时健的要求，这年收购上来的烟叶，经过2年存储发酵，1988年，“第一车间”的烟叶被生产成红塔山牌香烟，迅速火遍全国。
赚到钱以后，褚时健继续引进外国先进设备，提高香烟质量。到了90年代，玉溪卷烟厂的装备水平，甚至超过了全国排名第一的上海卷烟厂，达到世界上最先进的水准。
那时褚时健的风头，真的是无人能及。
五、
玉溪烟厂生产的红塔山、玉溪和红梅牌香烟，全国热销，供不应求。不管褚时健去哪里，各省的一把手二把手都要接见。
甚至有传说，要见褚时健，得经过安排，不是所有人都能见的。
到了90年代中期，褚时健把啥也不是的玉溪卷烟厂，做成了亚洲第一、世界第五的烟草帝国。固定资产从几千万元发展到70亿元，年创利税达200亿元，“红塔山”品牌的无形资产被评估为332亿元。
