▲1996年5月，将余杭市九堡镇、下沙乡划归江干区；萧山市浦沿、长河、西兴3镇及余杭市三墩镇划归西湖区。杭州市区面积达到683平方千米。12月，划西湖区浦沿、长河、西兴3镇，设立滨江区。
妥协的结果是，1996年，萧山、余杭沿钱塘江两边各划出三个乡镇给杭州市区。余杭还好，乖乖交出九堡、下沙和三墩，后来还多划了一个蒋村乡给西湖区。但萧山方面却出了些岔子。
本来说好整建制划出长河、西兴、浦沿三镇，组成滨江区。但临了，西兴靠近城厢镇的三个富裕村却集体反对，不仅村民纷纷签字画押，不同意划到杭州，萧山的领导也不断往省里市里跑，索要这三个村。最终省市研究决定，顺应民意，将三个村归还萧山。
▲风情大道与彩虹快速路夹角处的这块空白区域，就是当年死活要留在萧山的湖头陈村，如今这里也成了风情大道以西的房价洼地。
这段秘辛，要不是出自时任杭州市委*李金明的口述回忆，很多人可能都不敢相信。同时，当年激烈要求回归萧山的三村村民也没想到，后来滨江会借着高新区的东风一飞冲天。以风情大道为界，如今两边的房屋差价竟高达一万多。那三个村因为在命运十字路口的这次退缩，与整整20年的发展红利擦身而过。
▲风情大道与彩虹快速路交汇处 摄影@子夷
有段时间，我曾住在三村之一的湖头陈村某小区。一次和邻居聊起往事，这位当年坚决要求留在萧山的土著竟长吁短叹，懊悔不已。他告诉我，相比房价不及滨江，“更大的损失是，征地拆迁时的补偿标准也比它们那边低了好多”。不过这些都是后话。
在当时，六个乡镇的划入，虽然使市区面积扩大到683平方公里，但对于正在快速“长身体”的杭州来说，仍旧是杯水车薪，所以到了2001年，萧山、余杭最终还是被整建制划入杭州市区。
▲2001年2月，撤销县级萧山市、余杭市，建立杭州市萧山区、余杭区，杭州市区面积达到3068平方千米。
此后，杭州便走上了撤县设区、向外扩张的路子，先后撤设富阳、临安，当年杭州府的管辖地，如今基本都成了杭州的市辖区。但同时，也埋下了各区“小的很小，大的过大”的隐患——面积最大的临安区是最小的上城区面积的120倍。
此外，一些行政区内部又分出若干功能区，最典型的就是杭州经济技术开发区——之前户口归江干，管理归经开，这既造成了管理体制的叠床架屋，偶尔还会闹出西湖不在西湖区（归属于西湖风景名胜区）的笑话，这些最终都成了点燃新一轮区划调整的导火索。
