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这几天对于荆州的南下高铁来说,终于传出了一个好消息,在湖北十二次党代会上,加快启动荆岳高铁被写进了报告。
这对于荆州,有2个实质性利好:
首先,明确了是高铁。虽然国家标准将时速200(预留250)以上的客运专线都称之为高铁,但是在实际习惯中,各省都是把350才称之为高铁,这样荆岳就与荆荆是同一标准,成为湖北新的南下高铁通道。
其次,就是加快启动。这也是湖北第一次把荆岳高铁确定为重点推进项目。
湖北的南下高铁通道较为单一,目前只有京广高铁。呼南高铁建设比较缓慢,预计将在十四五中后期才能启动。湖北这时候加快启动荆岳高铁,其意义就十分明显了,不仅是要构建湖北中部的南下通道,还是要直达广深的新通道。
荆岳高铁被明确为重点推进项目,这自然是继纳入中长期规划之后的最大的进步,但是大家更关心的是到底何时能开工呢。
其实对于荆岳高铁而言,还面临着2大难题,这将直接影响何时能开工。
1、规划支撑问题根据国办27号文,中长期规划明确项目,五年规划明确建设时间。在上一版的中长期规划中,荆岳是作为研究项目纳入的,但是并未纳入十三五铁路规划。
目前国家十四五铁路规划已经下发,根据湘鄂两省公开的消息,荆岳高铁未纳入十四五项目。
目前只是进入了湖北十四五铁路规划之中,但是省级规划不能作为铁路建设的依据。
这么看,荆岳高铁是不是在十四五时期开工无望呢?其实这也不一定。因为这几年国家先后批复了很多区域城际铁路网,比如大湾区、长三角、成渝等,这些规划的效力是等同的。
荆岳想在十四五时期开工,就看中三角城际铁路网能否获得国家支持。如果这个规划不能在十四五时期发布,那么湖北大概率会在十四五中后期启动荆岳高铁的预可研程序,为十五五早期开工打下基础。
2、湖南方面的资金压力大荆岳铁路作为跨省铁路,涉及到湖北和湖南双方,目前两省对于这条铁路建设的必要性已经达成共识,但是启动时机还有分歧,比如荆岳高铁并未纳入湖南十四五规划。
根据国家要求,十四五时期要基本贯通八纵八横高铁,湖南的地形特点是东西短、南北长,呼南高铁对于湖南来说就压力山大。
比如邵永段原本争取在2020年开工,直到今天依然没有大进展。益阳至娄底段,原本不在十四五时期的开工计划中,也提前启动了。还有就是娄底至邵阳段,恐怕利用老线路的想法也不现实了。
呼南高铁湖南新建段的长度就将超过300公里,都要在十四五时期启动,这对于湖南来说压力不小。
再者荆岳高铁想要发挥最大的效力,就是要和长沙至岳阳、长沙至衡阳铁路同时启动。目前湖南已经公开表示,长岳铁路资金压力大,十四五时期不具备启动条件。
既然长岳都无法启动,那么荆岳湖南段在十四五启动,就更困难了。
想要加快启动荆岳高铁,只有一个途径,就是提升线路定位,从城际铁路上升至干线。比如合康高铁为何纳入十四五呢?就是因为被明确为新欧亚大陆桥支线,上升至国家干线。
湖北既然要加快启动荆岳高铁,或许就是有意将其定位提升,可以考虑作为呼南高铁东线通道,或者京广高铁辅助通道,这样荆岳高铁争取在十四五末期或者十五五初期正式开工了。