1947年5月，朱德和刘少奇以中央工作委员会的名义来到华北战场，*向他们交待的一个重要任务，就是要“将晋察冀军事问题解决好”。
朱德和刘少奇在晋察冀实地调查研究，还同聂荣臻等晋察冀军区*一起研究了晋察冀解放区的土改和军事工作。朱德开门见山地说，晋察冀部队没有学会如何打大歼灭战，没有很好地把兵力集中起来。
朱德指出，人民军队历来靠歼灭战来壮大自己，更是红军的传统战略思想，一定要贯彻打歼灭战的思想。
“河北这个地方很好，物产丰富，人口众多，民兵和地方武装也很多，如果你们学会了集中兵力，一定能够打大胜仗。”
在同军队干部的交谈中，朱德还具体提出了打歼灭战的三项原则：（一）集中兵力，主动作战；（二）打敌之侧背，包围歼灭敌人；（三）利用有利地形，把敌人消灭掉。虽然道理十分通俗，但朱德所讲的这一切，恰恰是晋察冀部队在以前许多重要的战役、战斗没有能打成歼灭战的重要原因。部队指挥员听后深受教育，感到很亲切。
就如何发挥主力部队和地方部队的不同作用，朱德提出：“把*军腾出来专门打歼灭战，决不能叫主力到处去抵抗，分散兵力去保卫地方。”在别处，都是地方武装支援主力部队，而晋察冀恰恰相反，需要*军去到处接敌。朱德要求：“应该加强地方部队的建设，从地方部队挤出一部人来充实*军。”
得到*的同意后，朱德在晋察冀军区大刀阔斧地进行了调整。
首先，将晋察冀军区与*军分开，重建了晋察冀*军领导机构，以杨得志为司令员，罗瑞卿为第一政治委员，杨成武为第二政治委员。一纵已经归建晋冀鲁豫，二纵、三纵、四纵分别以陈正湘、郑维山、曾思玉为司令员，每个纵队都辖3个旅，以便把主力集中起来打歼灭战。另外，晋察冀*军首次编成了炮兵旅。
其次，成立军区后勤部，统一领导晋察冀军区部队的供应、卫生、兵站、军工生产、交通运输等项工作，实现了武器装备及物资的统一供应，克服了混乱现象，加强了部队的整体观念。
第三，朱德亲自指导战略战术，晋察冀指战员一一研究，使*军不断打出胜仗。
1947年秋季的清风店战役，杨得志上演了经典的围点打援战术，晋察冀军区重获华北战场主动。不久，石家庄战役的胜利，开创了人民解放军夺取重要城市的先例，将这种主动和优势保持了下来，从根本上扭转了晋察冀被动的军事局面。
同期，徐向前同志又重新披挂上阵到山西方向作战，接连打了运城战役、临汾战役、晋中战役，在侧翼有效支援了晋察冀战场。最终，山西和晋察冀两路大军会合成华北军区*兵团，最终赢得了华北解放战争的全面胜利。
参考文献：
军事科学出版社：《中国人民解放军军史》（第二卷、第三卷）
上海人民出版社：《华北解放战争》
