“管理规定”中提到，“电信业务经营者应当将携号转入用户视同为本网新入网用户”。电信专家付亮认为，这条规定初衷是保障用户的权益，避免通信运营商将新入网用户区别对待，但实际过程中，通信运营商将从其他运营商转入的号码按照自家的规定执行，重新签约重新规定，出现了“非靓号转入后成为靓号”等情况。而配套印发的《携号转网服务管理规定》虽然对电信业务经营者进行了指导性规定，但并未就“靓号转网”等具体问题作出明确规定，三大运营商各自对什么是靓号的界定等均未明确。
付亮：“三个运营商对靓号的认定有区别，甚至同一个运营商对靓号的认定也不一样，今年和明年的（标准）也不一样。也有一些特殊情况，这个号码是靓号，但是我为了促销，新号段靓号比较多，就把靓号放进去，就低价或者免费把靓号给了用户。过一段时间，靓号紧张了，运营商又把这些号码视为靓号了。这个时候如果用户把靓号转让的话，运营商又会把这些号当靓号处理。”
有用户反映，他在申请办理携号转网业务时，才发现该号码使用合约期至“2050年”。还有用户反映，自己的合约期甚至签到了“2111年”。付亮表示，“靓号”转网难的问题，其实是在进入试运行阶段的携号转网，将长久以来“靓号”存在的问题暴露了出来，像这样的问题合约就是典型的历史遗留问题。
付亮：“有的靓号规定了一个非常长的有限期，甚至可以说是无限的，有的网友甚至能晒出自己签的百年的靓号合同，如果是套餐的话，两三年之内的短期合同还可以理解，如果签了一个永久的靓号合同，这就有问题了。”
付亮表示，运营商应当在工信部相关规定的指导下，出台具体的靓号细则，规范靓号分配，并及时向社会公布。
本文来源：中央广电总台中国之声
