来源：【襄阳日报】
襄洲一号小区利用公共收益对小区进行了全面改造
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□全媒体首席记者李兴会 文/摄
按照法律的相关规定，小区公共收益属于全体业主所有，如何使用这些收益，则需要业主大会决定，或由业主授权业主委员会（或业主代表）使用，否则，就有可能把好事办成坏事，惹来麻烦。位于襄州区卧龙路弘阳公园1873小区的5位热心业主代表就遇到了这样的闹心事儿。
【事例】
超范围使用公共收益惹麻烦
弘阳公园1873小区是襄州区肖湾街道办事处东升社区辖区一个新开发的商住房小区，共有9栋商住楼、960户业主，目前入住率在60%左右。
东升社区居委会党委副*刘亮介绍，弘阳公园1873小区分两期开发，开发商在进行二期开发的时候，破坏了一期的部分绿化。经过多方协商，开发商决定给予一期业主45500元补偿金。这笔钱将作为小区的公共收益使用。
因目前小区没有成立业主委员会，根据相关规定，东升社区居委会又不能管理这笔钱，最终，这笔钱交给了小区一位有较高威望的业主代表保管。
今年6月14日，小区部分业主作为代表，在东升社区居委会开会，小区物业工作人员参加了会议，在社区相关负责人的见证下，大家决定使用这笔公共收益采购一批休闲娱乐设施，包括休闲长椅、乒乓球桌等。
按照会议纪要，5位业主代表负责采购。在采购时，除了会议纪要通过的休闲娱乐设施外，另外采购了两套儿童滑梯、一套篮球架。
“采购完之前确定的设施，我们想到还剩不少钱，现场一商量就增加了采购品种。”一位业主代表说。
5位业主代表原本是好心，哪知超范围采购引起了一些业主的不满，由此引发了一场争论。
无奈之下，几位业主代表决定将超范围采购的设施退货，但遭到商家的拒绝。经过多次协商，双方各让一步，解决了此事。
想为小区做好事，结果惹了麻烦，这让5位业主代表很闹心。对此，市物调委相关负责人表示，业主代表们的好心和热心值得肯定，但既然事前已有约定，就应按照约定执行，不能擅自作出其他决定。
该负责人表示，此事对其他人是一个警示。在日常的物业活动中，一旦小区业主大会或业主们授权业主委员会对小区某一事项作出决定，而实施人擅自更改决定造成了损失，损失由实施人赔偿。
【答疑】
小区的公共收益有哪些
弘阳公园1873小区5位业主代表因超范围使用小区公共收益引起了一场风波，也让“小区公共收益”这个词走进了人们的视野。那么，什么是小区公共收益？小区的公共收益一般有哪些？
6月23日、6月24日，记者采访了我市相关物业专家以及长期从事物业管理的物业企业负责人，他们就相关问题进行了解答。
据介绍，根据物权法、物业管理条例等法律法规的规定，小区建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房等，属于业主共有，小区公共区域及配套设施的所有权及收益权归全体业主所有，其经营所得收益属全体业主共有，这些收益均属于小区公共收益。
一般情况下，小区的公共收益来自以下方面：1.公共区域内的广告收益，例如小区大门道闸广告、电梯广告、户外广告等；2.小区公共区域的停车位收益，停车位收益扣除停车服务费（物业公司按每辆车每个月40元收取），剩余的全归业主所有；3.小区公共区域租赁的摊位收益，有的小区有经营场地，可以出租经营；4.利用公共配套设施如活动场地、会所、游泳池等的经营收入；5.部分通信运营管理费、屋顶基站场地租赁费；6.因损坏小区的公用设施进行的赔偿；7.小区快递柜的场地租赁费用；8.自制售水机运营费用或占地费；9.物业管理用房的收益；10.小区公共房屋的租赁收益；11.小区充电桩的场地使用费；12.商家临时在小区开展宣传售卖活动的场地费等。
【做法】
公共收益如何正确使用
在实际操作中，小区的公共收益一般由物业公司代收，再转交业主委员会管理。
至于公共收益的使用，记者在采访中发现，我市住建部门或小区所在地的街道办事处、社区居委会等，一般建议将公共收益作为小区房屋维修基金的补充使用。实际上，有较大数额公共收益的小区，除了将公共收益作为维护小区公用设施的支出外，大多数小区将公共收益作为红利发给了业主。
樊城区清河口街道办事处夏家台社区辖区的领秀花园小区有公共房屋租赁收益、停车位收益和广告收益。该小区是襄阳市第一个给业主发放公共收益红包的小区，先后两次给业主发红包，共发了30万元。
此外，清河口街道办事处美满社区辖区的盛融青城小区、代家台社区辖区的盛世龙城小区也利用公共收益给业主发福利。
盛世龙城小区有地面停车位、小区广告、商家摆摊费用以及快递柜、净水机、通信基站、宽带等经营企业给小区交纳的各项费用。公共收益每个月稳定在1.2万元左右。今年3月，小区给全体业主发放了50万元公共收益，业主们最少的领取到200多元，最多的能领取760多元，其余的公共收益用于小区公共部位维修、维护。
襄州区张湾街道办事处张湾社区辖区的襄洲一号小区有150个地上停车位。2021年9月至2024年5月，该小区利用停车位和电梯广告，共获得40万元公共收益。
一些业主希望把这些钱分了，但大家最终决定用公共收益改善小区环境。最终，小区利用公共收益，对公共设施设备进行了一次大改造：硬化刷黑了小区7000多平方米的路面，修了两条共长400多米的彩虹路，建了两个塑胶健身场地，安装了33个休闲长椅，新建了多个停车棚，安装了充电桩，对小区监控、绿化等进行了更新升级。该小区的环境得到了极大改善，得到了广大业主的认可。
《襄阳晚报》（2024年6月27日3版）
编辑：崔怀宇
审核：金成岑 终审：职战新
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