2013年开始推进统计制度改革，在晋城、无锡、黔东南、西安4个城市开展小范围试点。2015年在天津、北京、黑龙江等17个省市自治区以 “双轨” 运行新旧两套统计制度。2017年坚持“简洁、友好、可核查”的原则，将河北、山西、甘肃定为先行先试区，同时选择其余17个省市的全部或者部分市县作为试点地区，推行统计制度从“形象进度法”转向“财务支出法”。
“财务支出法”与“形象进度法”相比，主要在以下方面做出了改进。
第一，调查对象从项目，转为有对应项目的法人单位。法人单位只需上报企业所有固定资产投资项目的投资完成额总和，无需再逐个项目上报，减少了统计工作量。
第二，统计方法从“形象进度法”转为“财务支出法”。在“形象进度法”中，投资完成额是根据项目的完成进度乘以计划投资额确定，并非拨款的时点。
在“财务支出法”中，以财务报表为基础，只有完成会计核算的固定资产投资项目，才计入固定资产投资完成额中。根据国家统计局印发的《关于开展2017年固定资产投资统计制度方法改革试点工作的通知》，法人单位的固定资产投资完成额计算公式为：
“财务支出法”固定资产投资完成额=“在建工程”借方发生额 “房屋开发成本”借方发生额 “购置不需安装的设备、工器具”借方发生额 “土地使用权”借方发生额 “其他资产”借方发生额-“购置旧设备及工器具”借方发生额。
第三，500万元及以上项目的统计原则，从“项目所在地”转为“法人单位所在地”。这很容易理解，“形象进度法”下是对项目进行统计的，而“财务支出法”下以法人为统计单位，难以根据具体项目所在地来统计。
房地产开发投资，原来就是以“法人单位所在地”统计，不受影响。
第四，500万元及以上项目数据的采集，从原来的层层上报，转为各调查企业直接在中国投资信息管理及监测系统报送。
房地产开发投资，一直在“企业一套表”统计联网直报平台填报数据，不受统计方法变化的影响。
转为“财务支出法”统计后，一方面会导致投资实际完成到统计数据体现之间存在时滞。因为建筑工程等项目通常存在垫资、赊销等，这些实际已经完成的投资需要通过会计核算才能计入，而此前“形象进度法”中只要投资完成即可纳入。
另一方面，会导致相同项目的投资完成额，比“形象进度法”统计的要小。一是部分企业财务制度不健全，无法纳入统计；二是“财务支出法”以会计报表为基础，主观成分要小一点；三是通过系统直接向国家统计局报送，减少了各级地方统计部门出于政绩考核而进行的干预。
对比2017年先行先试的河北、山西、甘肃三个省，可以发现2017年甘肃的固定资产投资增速出现了明显回落，而且跌幅要大于全国同期。山西省2017年公布的增速是新口径，为6.3%，如果用固定资产投资完成额直接计算增速，2017年为-58.7%。
2018年固定资产投资统计制度改革总体方案正式实施，拖累当年的固定资产投资增速。但从2019年开始，由于使用的是相同的统计方法，从同比的角度看，统计制度改革对固投增速的拖累逐步趋于消失。
