37°经济带是北纬37°经济带的简称。
37°经济带是依托北纬37°独特的自然资源和地理环境,以倾力培养环渤海经济区(尤其是山东半岛)新增长极为目标,配合中央政府由东向西、由沿海向内地梯度发展的政策指向,以交通干线和综合运输通道为发展主轴,以临近互补区域形成的成长三角区为驱动力,在中国大陆境内形成的东起(山东)荣成、文登,西至(新疆)和田、墨玉的绿色经济带状区域。该区域涵盖鲁、冀、晋、陕、宁、甘、青、新8省25市92区县(市)。
把北纬37°这样一个地理上的线性区,变成产业和人口集聚的经济带,要依托现代交通和物流的基础保障,因此北纬37°附近纬度的交通枢纽和关联区域须纳入37°经济带。
据此,以陇海亚欧大陆桥为依托,以青岛、郑州、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐等交通枢纽链接线和北纬37°交叉形成的带状区域皆纳入37°经济带。
至此,37°经济带新增了河南省部分区域,横穿中国境内。同时,在现有的交通枢纽和工业区的基础上,建设适合的物流园区和信息平台,利于形成临近互补区域的成长三角区驱动力,促进经济向西开放发展。
中央城镇化会议提出的“两横三纵”城市化战略布局的第一横即“37°经济带”战略布局。
上文中提到的欧亚大陆桥,事实上是指已开通运营的第二欧亚大陆桥。
第二欧亚大陆桥指1990年9月经我国陇海铁路、兰新铁路与哈萨克斯坦铁路接轨的亚欧大陆桥,又被称为新亚欧大陆桥,由于所经路线很大一部分是经原“丝绸之路”,所以人们又称作现代“丝绸之路”,是亚欧大陆桥东西最为便捷的通道。
新亚欧大陆桥东起我国黄海之滨的连云港,向西经陇海铁路的徐州、商丘、开封、郑州、洛阳、三门峡、渭南、西安、宝鸡、天水等站(由东向西),兰新铁路的兰州、武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐等站(由东向西),再向西经北疆铁路到达我国边境的阿拉山口,进入哈萨克斯坦,再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,西止荷兰的世界第一大港鹿特丹港。
三条欧亚大陆桥中,第三欧亚大陆桥尚未真正成形,第一第二之间,第二大陆桥无论是沿线气候还是途径城市,优势都更为明显一些。
五、中国北方经济带思考那么综上我们发现,无论我们将未来中国北方最具想象空间的经济带称之为“N37°经济带”还是“陇海铁路经济带”,当下该区域内面临的最重要问题的,上中下区间各区域城市群均存在发展力度不足的情况。
在上段区间内,西北三省省会兰西银之间彼此联系不足,远未形成与长江经济带上游规模渐成的成渝城市群相对应的黄河上游城市群。
在中段区间内,西安与郑州由于地理位置间隔比较特殊,既不足够近形成双中心城市群,又不足够远各自发展毫不影响对方。在过去较长一段时间的发展中,双方存在一定程度的消耗性发展和重复性建设。
这里又涉及到了西安的区域定位问题,因为西安的区划定位对整个北方未来的区域经济格局影响远比一些朋友想象的更大。如果按照多数人过去长期将西安定位为“西北区域中心城市”,那这意味着什么?
参考长江经济带,北方的代表性经济带就变成了“上段西安—中段郑州—下段济南”的格局。这显然不是“北方经济带”,而是“三省经济带”。对比长江经济带涵盖范围多达十省一市,代表北方未来经济前景的经济带显然不能进行如此狭隘的规划。
所以,合理的北方经济带规划,必然是需要将西安、郑州二市共同作为中段区间城市来对待,将上段范围至少扩展到兰州、西宁、银川三市的范围内。只有这样,中国北方经济带的骨骼才算是基本完整的。
而在下段区间内,经济带的走向又发生了一定的争议。如果按照黄河经济带的定位,那么下游便是从济南向东营方向;而如果按照陇海铁路经济带的定位,那么下游便是从徐州到连云港方向。
这就又涉及到了过去我们老生常谈的一个问题,鲁南与苏北之间的关系该如何定义。纵观当下的山东内部经济格局,东部的胶东半岛自成一派,这里不必多说。其余的部分,如果以泰山一线(泰安)为界,可以进一步分为鲁北和鲁南(这里就不具化到鲁中和鲁西了)。
鲁北是济南、泰安、聊城、淄博、滨州、东营、德州等市;鲁南是日照、临沂、枣庄、济宁、菏泽等市。比较明显的是,鲁北应当与济南成圈(泛黄河下游),而鲁南则应与苏北成圈(陇海/淮海圈)。
而如果按照这样的要求,山东所需要的经济规模就需要更大,否则无力承担多中心发展模式。事实上,过去这些年伴随着中国北方的东北、华北、西北各地区发展遇到了各种各样的问题,山东之于北方区域经济的重要性一直都在持续性上升。
山东拥有中国北方最优越的区位优势,最丰富的人口资源和最有想象空间的城市群基础。参考长江经济带未来发展高度一半取决于长三角地区的上限,北方经济带发展高度同样一半要取决于山东地区的上限。
而山东未来的发展上限取决于什么呢?取决于青岛、济南、鲁南三个板块的协同发展情况。既要齐头发展,又要差异竞争,最终在整体规模上还要再上层楼,真正体现出北方经济第一省的实力与担当,这样的压力不可谓不小。
同时,山东在滨海省份这一标签之外,还是北接京津冀,南连长三角的关键之地。如果说未来中国的“沿海经济带”真的有可能成为实质上的现实,那么最先也最有希望实现高效率连接的,也正是京津冀鲁苏沪这一条线。
而备受瞩目的京沪高铁二线,事实上更是为上述区域进一步全面连接成网,提供了重要的推动力。
京沪高速铁路二线,是中国“八纵八横”高速铁路网中第二纵,京沪高铁通道的组成部分,北京至上海的第二条高铁线路,又称京沪高铁第二通道,简称京沪高铁二线。
目前大致的线路走向已经确定,即使未来细节处有变动,但是连接京津冀鲁苏沪的意义不会有改变。这对于山东和整个北方而言,同样是意义重大的利好。