网络图片，西安某小区被堵在门口的租客
针对个别小区不允许租户进入，对租户与业主区别对待的做法，又是否于法有据?8日，大河报·大河客户端记者采访了河南继春律师事务所律师张波。
张波律师介绍，郑州发布一系列通告，是基于《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规制定的细则，突发公共卫生事件采取隔离等措施是有法律规定的。但是，在这些细则实施过程中，租户和业主不能被区别对待，业主是房产的所有权人，对房产有所有权、居住权、使用权;租户虽然不具备所有权，但是对房屋也有居住权和使用权。除了产权上区别对待，在特殊时期的管控方面，在能否进入小区方面，不能被区别对待。“社区或者物业所有行为，不能逾越国家法律、国务院条例及郑州市发布的一些通告，而这些从上到下的法律法规、通告细则，也是一脉相承的。”
张波律师介绍，目前，郑州市9号通告明确：“居民小区(村)原则上不允许访客进入，常住、租住、暂住人员凭相关证明在本小区(村)出入口防控检查服务点备案后，凭证出入。不得阻止身份准确、体温正常、无其他异常状况的人员返回居(租)住地。”最新发布的12号通告则再度明确：“全市社区(村)在疫情防控期间，既要科学合理严格管控、又要注重人文关怀服务，做到严而有序、严而有章、严而有情，对居民外出时间不做硬性规定，不得禁止身份准确、体温正常、无其他异常状况的常住、租住、暂住人员出入本小区(村)。”“这个态度已经很明确了，郑州市是不允许区别对待租户与业主的。”
那么，针对网友反映的个别小区劝阻租户的行为，一旦遇到，该如何处理?
张波律师表示，小区劝阻租户不要返程，也是出于疫情防控的考虑，可以理解这种严控的心情，但却侵犯了租户的合法权益。通告具体如何执行，当地小区的街道、社区或者居委会需要对通告及法律进行详细的依法解读并对具体实施人员进行培训讲解，如果出现个别小区出现对政策理解不够，过度执行的情况，可以及时联系小区所在地街道、居委会或者社区并反映情况，进行妥善处理。
最后，大河报提醒，郑州市明确“对居民外出时间不做硬性规定，不得禁止身份准确、体温正常、无其他异常状况的常住、租住、暂住人员出入本小区(村)”，并不代表“最严门禁”的“解禁”，而是加强科学管控，鼓励居民错峰出行，避免外出扎堆，同时也考虑租户上班情况，人性化管控。目前，疫情防控仍然在关键时机，还是那句老话，能不出门就不出门，2月8日是元宵节，继续提醒大家不串门、不聚会、不聚餐，过一个健康、祥和的传统佳节。
(文中被隔离的几位采访对象均为化名)
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来源：大河客户端
记者：段伟朵 文 张琮 摄影
编辑：邱瑾
审核：王站营
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