动荡时期的应急榜文
应急榜文的使用,与官员的个人行为有着密切关系。张灏利用榜文欺骗民众而逃匿,从民众的反应中可知,民众对地方官府发布的榜文有极高的信任度,其中既有榜文本身的原因,又有当时太原被围,信息闭塞,民众对外部信息没有知晓途径,只能依赖宋地方官府发布榜文的因素。
另外如上文所述,北宋靖康年间,金南侵时,由钦宗或中央机构发布的种种搜集开封府内民众钱财的榜文也属于应急榜文的一种。
本文通过宋代中央、地方官府对榜文应用的考述,分析榜文在社会治理中所起作用。皇帝在治理社会的过程中,认为宋代民风不淳是受到士风不纯的影响,而士风不纯又导致了官员的越权行为。因此,皇帝发布教化榜文,砥砺士风,期望通过这种形式可以改善宋代的整体风俗状况。与此同时,皇帝对于地方官员的防弊,发布允许越诉榜文,以期在对官员行为预防与警戒的同时,对民众的权力予以维护。同时,皇帝直接发布榜文于民众,管理社会,体现出了榜文上情下达的作用。