一、安全生产管理基本理论
1.安全生产:在社会生产活动中,通过人、机、物料、环境的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
2. 安全生产管理:针对生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
3. 事故:生产经营活动中发生的,造成人员死、伤亡或直接经济损失的事件。
4. 生产安全事故:生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者
直接经济损失的事件。
5.事故隐患:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规
章、标准、规程和安全生产管理制度的规定或者因其他因
素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全
行为、物的不安全状态和管理上的缺陷:一般事故隐患和
重大事故隐患。
6.危险:系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用危险度表示危险的程度:
危险度 R=f(F,C) F:事故的可能性C:事故的严重性
7.风险:风险是危险、危害事故发生的可能性与危险、危害
事故严重程度的综合度量。
8. 海因里希法则:在机械事故中伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1:29:300,(伤亡:轻伤:不安全行为)总起数330。
9. 危险源:可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
第一类危险源:在生产过程中存在,可能意外释放能量,决定着严重性。比如能量源、能量载体、危险物质;
第二类危险源:导致对能量及危险物质的约束和限制失效和破坏的各种因素,决定着可能性,例如物的故障人的失误环境不良和管理缺陷等;
10.本质安全:通过设计等手段,使生产设备或生产系统本
身具有安全性,即使在(人)误操作或(物)发生故障的情况下也不会造成事故。设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。是“预防为主”的根本体现。(人、物)本质安全,规划于设计阶段,而不是事后补偿的。
11.安全许可:安全许可是指国家对矿山、建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行的行政许可制度。“烟民建危矿”无许可,不生产。
12.事故频发倾向理论:少数具有事故频发倾向的工人是
事故频发倾向者,他们的存在是工业事故发生的主要原因。
13.海因里希因果连锁理论:事故的发生发展过程是具有
一定因果关系事件的连锁反应,包括五个因素,遗传及社
会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、
事故、伤害。
14.能量意外释放理论:事故是一种不正常的或不希望的能量释放,各种形式的能量是构成伤害的直接原因;
第一类伤害:由于转移到人体的能量超过了局部或全身性
损伤阈值而产生的。例如:爆炸、碰撞;
第二类伤害:由于影响局部或全身性能量交换引起的。例
如:中毒窒息、冻伤;
11项防范对策:替、限、泄、控、延、路、屏、隔、标、
改、修。
15.轨迹交叉理论:人的因素和物的因素的运动轨迹的交
点就是事故发生的空间和时间;
(1)人的因素运动轨迹
生理先天缺陷→社会环境及管理缺陷→心理缺陷→感官
分配差异→行为失误
(2)物的因素运动轨迹
设计→制造、工艺→维修保养→使用缺陷→作业环境缺陷
16. 系统安全理论:在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理,识别危险源并使其危险性减至最小,使系统达到最佳的安全程度。(重人偏物,绝对安全,根除风险,新危险源)
17. 安全生产管理原理:从生产管理的共性出发, 对安全生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括
所得出的管理规律。(研究安全生产管理规律);
18. 安全生产原则:在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则。
原理与原则之间着内在的、逻辑对应的关系。“管生产必须管安全”---实践中的管理原则;
19. 系统原理及原则:系统原理是现代管理学的一个最基本的原理。指用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。管理系统6特性:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。全方位、全天候、全员的安全。
运用系统原理的4个原则:(正态风范)
(1)动态相关性原则:管理系统的各要素是运动发展、相
互联系又相互制约的;
(2)整分合原则:高效的现代安全生产管理必须在整体规
划下明确分工,在分工基础上有效整合;
(3)反馈原则:成功的高效管理,离不开灵活、准确、快
速的反馈;
(4)封闭原则:在任何一个管理系统内部,管理手段、管
理过程等必须构成一个连续封闭的回路,才能形成有效的
管理活动。
20.人本原理及原则:人本原理体现了以人为本的指导思想,指在管理中必须把人的因素放在首位。“激动能行”
(1)动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力,
包括物质、精神、信息三大动力;
(2)能级原则:单位和个人都具有一定的能量,并且可按照能量大小顺序排列,形成管理的能级;
(3)激励原则:利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性,以科学的手段,激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性。
(4)行为原则:需要和动机是人行为的基础。安全生产的工作重点是防治人的不安全行为。
21.预防原理及原则:安全生产管理工作应该做到预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。“果然三本”
(1)偶然损失原则:事故后果以及后果的严重程度,都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故,后果可能不同;
(2)因果关系原则:只要事故因素存在,发生事故是必然的;
(3)3E原则:针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体和态度原因,可以采取三种对策,即工程技术、教育、法制(强制、管理) ;
(4)本质安全化原则:从一开始和从本质上实现安全化,从根本上消除事故发生的可能性。
22.强制原理及原则:采取强制管理的手段控制人的意愿和行为,使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束,从而实现有效的安全生产管理。“安全监督”
(1)安全第一原则:安全工作放在一切工作的首位。当生产和其他工作与安全发生矛盾时,要以安全为主,服从安全;
(2)监督原则:设立安全生产监督管理部门,对企业生产中的守法和执法情况进行监督。
23.人的行为模式:人的行为一般表现为自然和社会两种属性,自然属性是从生理学描述人的行为性质及其关系,而社会属性是从心理学和社会学描述人的行为性质及其关系。
(一)生理学意义的行为模式
(二)社会学意义的行为模式
(1)同一动机可引起种种不同的行为。
(2)同一行为可出自不同的动机。
(3)合理的动机也可能引起不合理甚至错误的行为。
24.性格与安全:八种容易发生事故的性格
(1)攻击型性格; (2)孤僻型性格:这种人性情孤僻、固执、心胸狭窄、对人冷漠,其性格多属内向,与同事关系较差;(3)冲动型性格:性情不稳定,易冲动,情绪起伏波动很大,情绪长时间不易平静,易忽视安全工作;(4)抑郁型性格:心境抑郁、浮躁不安,心情闷闷不乐,精神不振,易导致干什么事情都引不起兴趣,因此很容易出事故; (5)马虎型性格:对待工作马虎、敷衍、粗心,常会引发各种事故;(6)轻率型性格; (7)迟钝型性格:感知、思维或运动迟钝,不爱活动、懒惰。在工作中反应迟钝、无所用心,亦常会导致事故发生;
(8)胆怯型性格。
25.气质与安全:(1)胆汁质的特征:对任何事物发生兴趣,具有很高的兴奋性,但其抑制能力差,行为上表现出不均衡性,工作表现忽冷忽热,带有明显的周期性。(2)多血质的特征:思维、言语、动作都具有很高的灵活性,情感容易产生也容易发生变化,易适应当今世界交化多端的社会环境。 (3)黏液质的特征:突出的表现是安静、沉着、情绪稳定、平和,思维、言语、动作比较迟缓。(4)抑郁质的特征:安静、不善于社交、喜怒无常、行为表现优柔寡断,一旦面临危险的情境,束手无策,感到十分恐惧。
26.需要与安全:美国心理学家马斯洛将人的需要按其强度的不同排列成5个等级层次:一是生理需要,生存直接相关的需要;二是安全需要,包括对结构、秩序和可预见性及人身安全等的要求,其主要目的是降低生活中的不确定性;三是归属与爱的需要,随着生理需要和安全需要的实质性满足
,个人以归属与爱的需要作为其主要内驱力;四是尊重需要,既包括社会对自己能力、成就等的承认,又包括自己对自己的尊重;五是自我实现,是指人的潜力、才能和天赋的持续实现。
27. 安全哲学观:
第一种:系统论与综合型的安全哲学
(1) 全面安全管理的方针、政策和思想;完善政在生产与安全的管理中要讲同时计划、布置、检查、总结、评比的“五同时”原则;推行企业各级生产领导在安全生产方面要向上级负责、向员工负责、向自己负责的负责制等。(2)安全生产过程中要查思想认识、查规章制度、查管理落实、查设备和环境隐患的“四查”制度;进行定期与非定期检查相结合,普查与专查相结合,自查、互查、抽查相结合;企业生产岗位每班查、班组车间每周查、厂级每季查、公司年年查;全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理。
第二种:本质论与预防型的安全哲学
(3)研究和应用“三论”。以人、物、能量、信息为要素的安全系统论、安全控制论和安全信息论为基础,推行现代工业安全管理。 (4)坚持“三同时”“三同步”原则。新建、改建、扩建的技术项目中要遵循安全措施、技术设施与主体工程同时设计、施工、投产的“三同时”原则,企业在经济发展、机制改革、技术改造时安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产的“三同步”原则。(5)开展“三不伤害”“6S”活动。规范人的行为,开展不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的“三不伤害”活动,安全、整理、
整顿、清扫、清洁、态度“6S”活动,以人为本,珍惜生命,保护生命。
28. 安全风险管控观:
事故可预防论;系统的本质安全化;风险预控;
29. 安全发展观:
(一)安全发展观的提出
(二)安全发展的重大意义
(三)强化“红线”意识、促进安全发展
30.杜邦安全文化建设四个阶段:自然本能反应;依赖严格的监督;独立自主管理;互助团队管理。
31.安全文化:被企业组织员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。
32.安全文化内涵:(1)直观的表层文化;(2)企业安全管理体制的中层文化;(3)安全意识形态的深层文化。
33.企业安全文化的基本特征与主要功能:
(1)从观念入手:导向功能
(2)影响和作用行为:凝聚功能
(3)激励员工自律遵规:激励功能
(4)达到安全生产目标:辐射和同化功能
34.2023年安全生产月主题:人人讲安全,个个会应急。
35. 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列责任:
(一)建立、健全并落实本单位安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。
口诀:(责标、制程、教培、投入、双控,检查,消除、预案、报告);未履职导致事故罚款:一般40%,较大60%,重大80%,特别重大100%;五年任何,情节严重终身本行业。
36.生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施,
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)督促落实本单位安全生产整改措施。
安管人员未履职:责令限期整改,处1-3万以下罚款;导致事故,年收入20%-50%;构成犯罪追究刑责。
37.建立、健全安全生产规章制度的必要性:
(1)法定责任
(2)落实主体责任的具体体现
(3)安全生产的重要保障
(4)保护从业人员安全与健康的重要手段
38.安全规章制度建设的依据:(1)以法律法规、国家和行业标准、地方法规和标准;(2)以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训为依据;(3)以国际、国内先进的安全管理方法为依据。
39.安全规章制度建设的原则:(一)安全第一、预防为主、综合治理的原则;(二)主要负责人负责的原则;(三)系统性原则;(四)规范化和标准化原则。
40.安全规章制度体系的建立:按照安全系统工程原理建立的安全规章制度体系,一般由综合安全管理、人员安全管理、设备设施安全管理、环境安全管理四类组成。
(1)综合安全管理(14项):安全生产管理目标、指标和总体原则;安全生产责任制度;安全管理定期例行工作制度;承包与发包工程安全管理制度;安全措施和费用管理制度;重大危险源管理制度;危险物品使用管理制度;安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作制度;事故调查报告处理制度;交通安全管理制度、防灾减灾管理制度、消防安全管理制度;应急管理制度;安全奖惩制度。
(2)人员安全管理制度(7项)
安全教育培训制度;个体防护用品发放使用和管理制度;安全工器具的使用管理制度; 特种作业及特殊作业管理制度; 岗位安全规范;职业健康检查制度、现场作业安全管理制度。
(3)设备设施安全管理制度(5项)
三同时制度;定期巡视检查制度; 定期维护检修制度;定期检测、检验制度; 安全操作规程。
(4)环境安全管理制度(3项)
安全标志管理制度;作业环境管理制度;工业卫生管理制度。
41.安全规章制度的管理:(草签核发布培反进)
(一)起草。由负有安全生产管理职能的部门负责起草。
(二)会签。规章制度草案在送交相关领导签发前征求有关部门的意见。
(三)审核。一是由负责法律事务的部门,对规章制度与相关法律法规的符合性进行审查;二是提交职工代表大会或安全生产委员会会议进行讨论。
(四)签发。技术规程规范、安全操作规程等由分管安全生产的负责人签发;涉及全局性的综合管理类安全规章制度应由主要负责人签发。
(五)发布。采用固定的发布方式。
(六)培训。规程类制度需要考试
(七)反馈。定期检查、建立反馈制度
(八)持续改进。每年订计划、3、5年全面修订一次
42.安全操作规程的撰写:
安全操作规程的格式一般可分为全式和简式。全式一般由总则或适用范围、引用标准、名词说明、操作安全要求构成,通常用于范围较广的规程,如行业性的规程。简式的内容一般由操作安全要求构成,针对性强,企业内部制定安全操作规程通常采用简式,规程的文字应简明。
43. 以下安全生产教育培训违法行为的处罚:(1)10万以下;(2)逾期未改正,责令停产停业整顿,10-20万以下,对安管人员罚款2-5万。
(1)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全
工程师的;(2)危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的; (3)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的; (4)未如实记录安全生产教育和培训情况的;(5)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(6)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;
(7)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。
44.对各类人员的培训
(一)对主要负责人的培训内容和时间
1.初次培训的主要内容
(1)安全生产方针、政策、法律、法规、标准;
(2)安全管理知识、方法与技术;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法;重大危险源管理与应急救援预案编制原则;
(4)职业危害及预防措施
(5)国内外先进安全生产管理经验;
(6)典型事故案和应急救援分析;
(7)其他需要培训内容。
2.再培训的主要内容:新知识、新技术;新政策、安全生产管理经验,典型事故案例等。
3.培训时间:高主要负责人48-16;非高主要负责人32-12
高危单位需经安全资格培训,经有关主管部门考核合格并取得安全资格证书后方可任职,时间≥48 学时;其他单位按规定进行培训,时间≥32学时;所有单位每年进行再培训,高危单位≥16小时/年,其他单位≥12学时/年。
45.对安全生产管理人员的培训内容和时间
1.初次培训的主要内容
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律法规、规章及标准。
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识。
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法。
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求。
(5)国内外先进的安全生产管理经验。
(6)典型事故和应急救援案例分析。
(7)其他需要培训的内容。
培训时间:高危安管人员48-16;其他安管人员32-12。
高危单位需经培训考核取得资格证书后方可任职,时间≥48学时;其他单位按规定进行培训,时间≥32学时;每年进行再培训,高危单位≥16学时/年,其他单位≥12学时/年。
46.对特种作业人员的培训内容和时间
经专门培训并获得证书后方可上岗;离岗6个月以上重新进行实际操作考核;有效期6年,每3年复审一次;连续从事本工种10年以上者,严格遵守有关安全生产法律法规的,经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意,6年复审一次;复审前培训8小时;
(记忆:631068 :6年有效-3年复审-10年以上的-6年复审 复审前培训8个小时)
47.三级安全教育培训
厂级:安全生产基本知识,本单位规章制度、劳动纪律,主要危险因素及防范措施;
车间级:本车间安全状况、规章制度、危险源、防范及应急措施、事故案例、岗位相关问题(职责、自救、防护用品)等;
班组级:实习指导,重点是岗位安全规程、岗位间衔接配合、作业过程风险分析及对策、事故案例。
高危岗位培训时间≥72学时;每年再培训的时间不得少于20学时;其他岗位按规定进行培训,时间≥24学时;
(谁/什么)调整工作岗位或离岗后重新上岗安全教育培训;调整工作岗位、离岗一年以上重新上岗、采用新工艺、新技术、新设备(材料)的从业人员进行相应的培训。
(什么)岗位安全教育培训
(1)日常安全教育
主要以车间、班组为单位展开; 重点是规程、规章制度、岗位安全风险辨识、事故案例教育。
(2)定期安全考试
单位组织;培训灵活、考试统一; 不合格,下岗培训;
(3)专题安全教育
三新教育、法规标准、案例、安全知识竞赛
48.重大危险源:长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
单元:涉及危险化学品的生产、储存装置、设施或场所,分为生产单元和存储单元。
生产单元:危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施,当装置及设施之间有切断阀时,以切断阀作为分隔界限划分为独立的单元;
储存单元:用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域,储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的单元,仓库以独立库房(独立建筑物)为界限划分为独立的单元。
(明确了危险化学品混合物的处理方法,如果混合物与其纯物质属于相同危险类别,则视为纯物质,按混合物整体进行计算,如果混合物与其纯物质不属于相同危险类别,则应按新危险类别考虑临界量);(对于之前一直存在争议危险化学品的实际存在量到底是按现存量、设施极限量还是按设计最大量确定,2018版明确了危险化学品实际存在量按照设计最大量确定)。
49. 重大危险源管理的法律要求: 1登记建档;2进行定期检测、评估、监控;3制定应急预案;4 告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施;5 将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
50. 事故严重性度评价:(1)最大危险原则(2)概率求和原则。
51. 安全设施:在生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装备及其他技术措施的总称。
预防事故设施: (1)检测、报警设施(2)设备安全防护设施 (3)防爆设施 (4)作业场所防护设施 (5)安全警示标志
控制事故设施: (1)泄压和止逆设施 (2)紧急处理设施
减少与消除事故影响设施: (1)防止火灾蔓延设施 (2)灭火设施(3)紧急个体处置设施(4)应急救援设施 (5)逃生避难设施 (6)劳动防护用品和装备
52.特种设备的安全管理
(一)特种设备的使用
(二)管理机构和人员配备要求
(三)安全管理制度和操作规程
(四)作业人员持证上岗
(五)安全技术档案
(六)维护保养和定期检验
(七)变更登记
(八)应急管理
(九)报废
53.特种设备安全技术档案的内容:
(1)使用登记证;
(2)特种设备使用登记表;
(3)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说
明、监督检验证明等相关技术资料和文件;
(4)特种设备的定期检验和定期自行检查记录;
(5)特种设备的日常使用状况记录;
(6)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录;
(7)特种设备安全附件和安全保护装置校验检修、更换记录和有关报告;
(8)特种设备的运行故障和事故记录。
(9)特种设备的安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料。
54.安全技术措施的类别:
(一)防止事故发生的安全技术:(1)消除危险源(2)限制能量或危险物质(3)隔离(4)故障-安全设计(5)减少故障和失误等等;
(二)减少事故损失的安全技术:(1)隔离(2)个体防护(3)设置薄弱环节(4)避难与应急救援等。
55.安全技术措施计划的编制原则
1.必要性和可行性原则
2.自力更生与勤俭节约的原则
3.轻重缓急与统筹安排的原则
4.领导和群众相结合的原则
56.安全技术措施计划的项目范围
(1)安全技术措施:防止事故减少损失;
(2)减轻劳动强度等其他卫生技术措施:改善劳动环境,如防尘防毒
(3)辅助设施:工业卫生方面,如淋浴室
(4)安全宣传教育设施
57.作业现场安全管理方法
(一)“5S”安全管理法
“5S”即整理、整顿(定置定位)、清扫、清洁、素养,又被称为“五常法则”或“五常法”。素养,是“5S”活动的核心。
(二)作业现场的“PDCA”操作程序
(三)作业现场目视化管理
58.工伤认定
(1)职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:
①在T作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。
②工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。
③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。
④患职业病的。
⑤因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。
⑥在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。
⑦法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
(2)视同工伤,3种情况:
①在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48 h之内经抢救无效死亡的。
②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。
③职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。
(3)不得认定为工伤,3种情况。
①故意犯罪的。
②醉酒或者吸毒的。
③自残或者自*的。
59.安全生产检查的类型
1、定期安全检查
2、经常性(日常)安全检查
3、季节性及节假日安全检查
4、专业(项)安全检查
5、综合安全检查
6、不定期的职工代表巡视安全检查
60.安全生产检查的内容
安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。
软件系统主要是查思想、查意识、查制度、查管理、查事故处理、查隐患、查整改;硬件系统主要是查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
61.统计报告
生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1 月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。
62.重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)隐患的现状及其产生原因;
(2)隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)隐患的治理方案。
整改:
对于一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。
对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:1.治理的目标和任务;2采取的方法和措施;3经费和物资的落实;4负责治理的机构和人员;5治理的时限和要求;6安全措施和应急预案。
63. 按防护部位分类:头部防护用品;呼吸器官防护用品;眼面部防护用品;听觉器官防护用品;手部;足部防护用品;躯干防护用品;护肤用品;
1.头部防护用品:防护帽、工作帽、安全帽等。
2.呼吸器官防护用品:防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)、空气呼吸器等。
3.眼面部防护用品:焊接护目镜和防护面罩、炉窑眼面防护镜、防冲击护目镜,以及防放射性护目镜等。
4.听觉器官防护用品:耳塞、耳罩。
5.手部防护用品:各种手套。
6.足部防护用品:各种鞋。
7.躯干防护用品:各种防护服、各种服。
8.坠落防护用品:安全带、安全网等。
9.劳动护肤用品:防油型护肤剂、防水型护肤剂、遮光护肤剂、洗涤剂等。
64.动火作业:如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。
动火作业分级:遇节日、假日或其他特殊情况时,动火作业应升级管理;一级动火作业是指在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理;特殊动火作业是指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。常压不置换动火作业按特殊动火作业管理。
65.高处作业分级
I级:作业高度在2m≤h≤5m
Ⅱ级:作业高度在5m<h≤15m
Ⅲ级:作业高度在15m<h≤30m
Ⅳ级:作业高度在h>30m
66.吊装作业分级
一级吊装作业:m>100t
二级吊装作业:40t≤m≤100t
三级吊装作业:m<40t
67.安全生产标准化:企业通过落实企业安全生产主体责任,通过全员全过程参与,建立并保持安全生产管理体系,全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作,实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化,并持续改进。
企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。
68企业双重预防机制建设
一、准备工作
二、危险源辨识
(一)信息收集与准备
(二)划分危险源辨识单元
(三)开展危险源辨识
三、安全风险评估
四、安全风险分级管控
五、建立安全风险分级管控清单
六、事故隐患排查治理
七、企业双重预防机制的实施
69.常用的安全评价方法
(一)安全检查表分析法(SCA)
(二)危险指数分析法(RR)
(三)预先危险性分析法(PHA)
(四)故障假设分析法(WI)
(五)危险可操作性研究分析法(HAZOP)
(六)故障类型及影响分析法(FMEA)
(七)故障树分析法(FTA)
(八)事件树分析法(ETA)
(九)作业条件危险性评价方法(LEC) D=LEC
L——发生事故的可能性大小
E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
C——一旦发生事故会造成的损失后果
D——危险性
(十)定量风险评价方法(QRA)
(十一)专家评议法
70.安全现状价报告的内容
1.目的2.评价依据 3.概况4.危险、有害因素辨识与分析5.评价单元划分6.安全预评价方法7.安全对策措施建议8.安全评价结论
71.生产性粉尘引起的职业病
(1)全身中毒性,例如铅、锰、砷化物等粉尘。
(2)局部刺激性,例如生石灰、漂白粉、水泥、烟草等粉尘。
(3)变态反应性,例如大麻、黄麻、面粉、羽毛、锌烟等粉尘。
(4)光感应性,例如沥青粉尘。
(5)感染性,例如破烂布屑、兽毛、谷粒等粉尘有时附有病原菌。
(6)致癌性,例如铬、镍、砷、石棉及某些光感应性和放射性物质的粉尘。
(7)尘肺,例如煤尘、矽尘、矽酸盐尘。
72.职业病危害控制
(一)工程技术措施
(二)个体防护措施
(三)组织管理等措施
73.事故应急救援的基本任务及特点
(一)基本任务
(1)立即组织营救,撤离其他人员;
(2)迅速控制事态,防止事态扩展;
(3)消除危害后果,做好现场恢复;
(4)查清事故原因,评估危害程度。
(二)事故应急救援的特点
1.不确定性和突发性
2.应急活动的复杂性
3.后果、影响易猝变、激化和放大
(三)事故应急响应机制
1.一级紧急情况
一级紧急情况指必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况,或者需要各个部门同外部机构联合处理的各种紧急情况,通常要宣布进入紧急状态。
2.二级紧急情况
二级紧急情况指需要两个或更多个部门响应的紧急情况。
3.三级紧急情况
三级紧急情况指能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。
74.现场应急指挥系统的组织结构
1、事故指挥官
2、行动部
3、策划部
4、后勤部
5、资金/行政部
75.事故应急预案的作用
(1)明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和管理有据可依,有章可循;
(2)有利于做出及时的应急响应,降低事故后果;
(3)成为各类突发重大事故起的应急基础;
(4)当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门协调;
(5)有利于提高全社会的风险防范意识。
76.二、事故应急预案体系
(一)综合预案:包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
(二)专项预案:专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
(三)现场处置方案:现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
77. 综合应急预案:是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
专项应急预案:是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。
现场处置方案:是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项,应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。
78. 应急演练的目的:
(1)检验预案
(2)完善准备
(3)锻炼队伍
(4)磨合机制
(5)宣传教育
79.应急演练的类型
(一)按组织形式分类
(1)桌面演练:应急组织的代表或关键岗位人员参加,对演练情景进行口头演练,一般在会议室内举行。事后采取口头评论形式收集建议,提交一份简短的书面报告。桌面演练一般仅限于有限的应急响应和内部协调活动。
(2)实战演练:以现场实战的形式开展的演练活动。
(二)按照演练内容分类
(1)单项演练
(2)综合演练
(三)按演练的目的与作用分类
(1)检验性演练
(2)示范性演练
(3)研究性演练
80.应急演练的内容
(1)预警与报告。
(2)指挥与协调。
(3)应急通信。
(4)事故监测。
(5)警戒与管制。
(6)疏散与安置。
(7)医疗卫生。
(8)现场处置。
(9)社会沟通。
(10)后期处置。
(lI)其他。
81.事故报告的内容
1.事故发生单位概况。
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
3.事故的简要经过。
4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和
初步估计的直接经济损失。。
5.已经采取的措施。
6.其他
82.事故调查组的组成:事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。根据事故的具体情况,事故调查组由有关人民政府、应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、公安机关以及工会派人组成。事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
83.事故调查组履行事故调查职责,主要任务和内容包括:
(1)查明事故发生的经过
(2)查明事故发生的原因
(3)查明人员伤亡情况
(4)查明事故的直接经济损失
(5)认定事故性质和事故责任分析
(6)对事故责任者提出处理建议
(7)总结事故教训
(8)提出防范和整改措施
(9)提交事故调查报告
84.事故调查报告的主要内容
事故调查报告正文应当包括下列内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生经过和事故救援情况;
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故发生的原因和事故性质;
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(6)事故防范和整改措施。
附件:有关证据材料和调查组成员在报告上的签字。
85. 事故调查的纪律和期限原则上,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,提交事故调查报告的期限经负责事故调查的人民政府批准可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。
86. 统计图及选用:
87. 伤亡事故经济损失(直接 间接)
直接经济损失:
1.人身伤亡后所支出的费用:A医疗费用(含护理费用)B丧葬及抚恤费用C补助及救济费用D歇工工资;
2.善后处理费用:A处理事故的事务性费用B现场抢救费用C清理现场费用D事故罚款和赔偿费用
3.财产损失价值:A固定资产损失价值;B流动资产损失价值;
二、间接经济损失的统计范围
(1)停产、减产损失价值
(2)工作损失价值
(3)资源损失价值
(4)处理环境污染的费用
(5)补充新职工的培训费用
(6)其它损失费用
未完待续ing