地下室避难所的脆弱性和掩体提供的更好的保护导致了严重的过度拥挤。一个汉堡碉堡设计可容纳18000人，经常有超过60000人居住。汉堡的教训对其他地方也产生了影响。到1944年，德国主要城市的地堡和隧道的名义能力只能容纳约15%的人口，但实际情况是过度拥挤使他们增加了他们的容量是原来的五倍，可以容纳同样多的人占人口的75%。通风掩体中的系统无法补偿，在温暖的天气里地堡内的温度可以达到50摄氏度，这给临时居民带来了严重的医疗问题。除了过度拥挤，掩体也越来越容易受到英国皇家空军投下的重型炸弹的攻击。1940-41年建造的有好1.4米厚屋顶的掩体仅能抵御250公斤炸弹的攻击，当时兰开斯特轰炸机已经开始投掷2吨和4吨的炸弹。实际上，很少有防空洞被夷为平地，爆炸致使建筑物部分倒塌。
五：结论
德国的民防掩体目的在于减少平民伤亡人数，战争最后几个月，盟军的轰炸造成30.5万人死亡，78万人受伤，虽然这些数字是相当可观的，民防掩体极大地限制了伤亡人数的增加，在这一点上，德国做得比日本好多了，可以说达到了建造的目的，德国地堡的设计，包括民用防御和工厂防御，都是世界上最复杂的。在重型混凝土下建造整座工厂的大胆计划被盟军工程师仔细研究，德国的防空建设让英国和美国的军事规划者相当好迷。他们认为这是核武器时代所需的地下防御的关键先驱者。其建造和使用的方法在战后是作为许多冷战地堡计划的灵感，值得的研究，但建在地上这个想法就几乎没有任何国家接受了。
