智利是发达国家吗,智利华人真实感受

首页 > 国际 > 作者:YD1662024-06-18 22:33:35

你可能会说,这才涨了3%,好像也没多少嘛。不过让我们把进度条再往后拉,到2006年的时候,智利的人均收入攀升到美国的40%。

但你又要问了,1990年皮诺切特已经下台,之后取得的成绩,跟他有关系吗?答案是肯定的。

7/9 奠定基础

1980年的时候,皮诺切特政府制定了一部新宪法。总统通过宪法告诉广大民众,1988年,他将通过参加竞选决定是否连任总统。你没听错,是真竞选而不是假竞选,智利政府将在皮诺切特之后步入民主轨道。果然,到了1988年,皮诺切特未能获得足够的选票,这位叱咤政坛十余年的军事强人,走下了他的权力宝座。

皮诺切特对智利最大的贡献,是他奠定了这个国家的发展方向与制度基础。

智利是发达国家吗,智利华人真实感受(13)

皮诺切特树立了以市场化为导向的基本国策,并为之后的历届政府所延续。市场化既有助于经济繁荣,也有益于民主政治的推进。尽管后来的总统们在政治立场上与皮诺切特有所不同,但是发展政策却基本一致,智利的经济引擎开始加速,并用短短三十年不到的时间超越了其他拉美国家,成为南美洲最闪耀的明星。

但也有人表示不服,你说智利的经济改革很成功,说来说去,不就是让政府放权,开放市场,让市场经济这只“看不见的手”发挥作用吗?听起来好像没那么难嘛。

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这其实是对市场化改革的误读,很多人以为,所谓市场化就是政府撒手不管,所有事都交给市场决定。这明显低估了发展中国家实施经济改革的难度,因为市场经济不是一张白纸,它本质上是一套制度机制,它包括产权保护,法制建设、基础设施的完善,以及政府能多大程度地保障民众的基本权益。这一切的一切,都需要集中社会力量来实现。

如果真的撒手不管,一切问题交给市场处理,结果会怎样?苏联解体就是一个典型的例子。为了拯救经济,政府采取了所谓的“休克疗法”,即让市场经济彻底取代计划经济。可结果呢,市场紊乱,物价飞涨,甚至连治安都出了问题,国家也被利益集团所操控。

8/9 有限的开放

反观皮诺切特政府,他们也没有让社会经济完全市场化。前面说到的限制工会,就是政府对市场的干预。这里再举个例子:建立中央银行。

智利在军政府时代建立了独立的中央银行,有些人可能觉得奇怪,之前阿连德政府如此强势,怎么没能建成中央银行呢?道理很简单,西方的中央银行需要有大财团的支持,否则资金无法着落。这也是皮诺切特讨好精英阶层的重要原因。智利的中央银行设有董事会,董事成员的任期达十年之久,在军政府时代,他们都是由总统直接任命的。

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不过,设立中央银行的另一个目的,是限制国际资本的流动,尤其是投机性的资本。从1991年开始,智利就对国际资本的流入实行管制措施,规定任何国际金融资本必须拿出20%,在中央银行存蓄一年,而且不提供利息收入。这样就能有效控制热钱的流入,避免国内货币的大幅度升值。

所以,所谓开放经济,并不是把闸门打开了统统放进来,该管制的还是得管制,该收敛的还是得收敛。市场,从来不是所有人说了算。

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