接下来的1980年3月，中国汽车代表团访问了当时联邦德国的大众汽车公司，正式拉开了与大众汽车在中国合资生产轿车的序幕。虽然双方谈判曾遭遇困难和僵局，但经过双方努力，在1982年11月月29日，中德投资双方签署了《基础协议》。
双方确定，合资企业产能定在年产3万辆轿车、10万台发动机和10万台变速箱。其中3万辆轿车在中国国内销售，7万台发动机和变速箱返销德国。根据具体情况推进双方合资10万辆、15万辆的整车生产规模。
1983年4月11日，第一辆桑塔纳轿车在上海汽车厂组装成功，接下来的1984年10月10日，上海大众汽车有限公司合营合同签字仪式在人民大会堂举行；
10月12日时任总理的李鹏同志和联邦德国总理科尔在上海安亭为上海大众合资厂开工奠基，从此上海大众汽车有限公司正式诞生。
二、第一个十年（1984-1993年）
