红网时刻新闻12月17日讯（通讯员 胡东仁 肖萍 谢万波）今年来，道县着力加强基层治理现代化体系建设，不断提升基层治理能力和治理水平，用心用情推动基层减负“五个到位”，精准精细推进基层减负提质提效，切实减轻村级组织工作负担。全县共清理不符合规范的标牌、制度牌、宣传牌12类9611块，清理解散要求村级组织开展党政群机构的工作事务微信群194个，村级组织工作事务减少14%，村级开具的证明事项减少18%。
组建“班子”，工作措施到位。道县高度重视规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，成立由县委常委、县政府副县长任组长，县纪委监委、县委组织部、县民政局、县农业农村局、县行政审批局等单位主要负责人为成员的工作专班，负责全县规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，按照一周一碰头调度、一月一会商研究、一季一督查通报的工作机制全力推进。
摸清“底子”，排查摸底到位。深入开展实地排查，做到纵向到底、横向到边，确保清理整顿更加精准。组织10个工作组分10个片区，先后深入县直单位、乡镇（街道），采取实地查看、座谈交流和问卷调查等方式方法，对村（社区）承担的各类事务、挂牌数量和上墙制度情况，实行地毯式、立体式逐一筛查。全县369个村（社区）综合服务平台共摸排各类不规范的标识标牌12类9611块，清理解散要求村级组织参加的党政群机构工作事务微信群194个，保留和完善村级组织工作事务49项、村级组织提供证明事项36项。工作专班对摸排出的问题建立台账，并由县纪委及时点对点交办到相关单位，督促各单位针对问题制定整改方案，按要求进行整改。
压实“担子”，责任落实到位。压实业务主体责任。县民政局作为业务主管部门，负责指导目录制定、建立健全村级组织工作事务分流机制、村级组织考核评价机制及规范村级组织和工作机制挂牌、规范村级组织出具证明等各项任务。压实组织实施责任。乡镇（街道）组织所辖的村（社区）开展清理规范工作，落实村级组织工作事务分流机制，对交由村级组织代办的基本公共服务事项，由乡镇（街道）党（工）委和政府提供必要工作条件，严格按照村级组织工作事务清单开展综合考核评价。压实行业主管责任。县委组织部、县民政局、县农业农村局履行好牵头单位责任，相关部门按职责分工落实清理规范工作，未经县委、县政府统一部署，党政群机构和企事业单位不得将权责事项派交村级组织承担，不得要求村级组织对口挂牌，不得将是否挂牌作为推进和评价村级组织工作的依据。
列出“单子”，事项明确到位。精准对标对表，列出清理任务清单，明确统一事项，确保相关工作事务更加规范。印发《道县关于抓好规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作的通知》，明确村级组织依法自治事项20项、村级组织依法协助政府工作事项29项、不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录36项、基层群众性自治组织减负工作事项“8个不得”清单，各类事务内容更加明晰。各村（社区）严格落实指导目录“2 4 8 2”要求，即村级综合服务平台室外悬挂党群服务中心和新时代文明实践站2块标识；大门两侧竖挂村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会标牌；根据工作需要，在功能室入口悬挂便民服务站、人民调解委员会、综治中心、民兵营（连）、应急服务站（点）、妇女儿童青年之家、代表委员工作室、警务室等10块标牌。
打造“样子”，示范引领到位。为做好基层减负工作，道县创新村（社区）准入机制，实行县委组织部和县民政局双备案、县纪委审核工作机制，有效杜绝部分县直单位为考核挂虚牌压基层和问题反弹现象，提高基层落实村（社区）减负政策的实操度和长效性。
在清理各村（社区）挂牌工作中，按照节约、美观、统一的原则，原有的室内外标识、标牌能用则用，需要更新的标识、标牌实行“三统一”，即统一规格、统一标识、统一字样，所需经费由县民政局统筹安排，不增加基层负担。先后打造了蚣坝镇石马神村、寿雁镇水源头村、祥霖铺镇八家村和西洲街道小江口社区4个村（社区）示范样本，以点带面，复制推广，并通过召开现场观摩会的形式，示范引领各乡镇（街道），优化调整综合服务设施内部布局，推动机制牌子规范挂设，村级组织挂牌数量大幅缩减、服务质量不断提升。蚣坝镇石马神村通过“清牌”，共撤除标牌56块，不仅减掉了牌子，更是明确了服务事项，将一些“无用”的、“累赘”的工作内容减去，让群众办事更加便捷，村干部叠加负担得以彻底卸载。
