2，交子的发展
交子在诞生之初，就是一个自由发展的阶段，所以有些属于野蛮生长期。
交子刚开始出现的主要原因是商人为了不用随身携带大量的铁币，方便进行商品交易，因此只是民间商户私自发行，没有统一的规制，金额面值也是临时手写，持有者可以拿着到发行该交子的商户进行铁钱的兑换。
但是随着各个商户之间发行的交子数量越来越多，加上一些商人资本不足，选择违法操作，甚至很多人随意制作假交子进行坑蒙拐骗，从而引发各种社会矛盾，导致经济问题层出不穷，从而引起了北宋官方的高度重视。
于是北宋朝廷为了解决交子私自发行的弊端，在益州挑选十六家信誉优良的富商联合组成交子铺，在交子铺成立之后，首先规定交子使用同一种颜色的纸制作，其次规定纸币上要印画屋木人物，其三必须要有商户的密押，其四统一形制，面额还是临时手写，至此北宋交子脱离野蛮生长，进入有序推进阶段。
在规范的环境下，交子的有序推进助力蜀地经济繁荣发展，可是人心难测、重金诱人，交子铺的十六富商竟然见钱眼开，违法挪用交子铺的资金供自己挥霍，导致交子铺无法给商户百姓兑换现钱，从而引发了交子的第二次发展危机。
这时北宋朝廷认为多一事不如少一事，直接选择全盘否定，强制关闭交子铺，禁止使用交子，这次事件标志北宋私人发行的“交子”到此终结。
虽然朝廷简单粗暴的终结私发交子，但是结果引起四川地区经济发展缓慢，乃至萧条停滞状态，见此情形，四川的高级官员意识到交子对四川地区的重要性。
于是果断地向北宋皇帝宋仁宗提出建言，建议设立官方交子发行机构，宋仁宗面对四川经济的颓势，也就毫不犹豫地采纳，并于公元1023年设立益州交子务，从此开始交子归为官营，标志着北宋交子进入高速发展的阶段。
1，“交子”诞生初期的功能
交子诞生的初期阶段，商户之间的交子发行过程是怎样的？即到处跑业务做生意的商人，因为铁钱笨重不便于随身携带，于是有专门的商铺作为钱币保管单位，与商人达成合作，商人作为存款人把自己的不易携带的现金交给专门的商户保管。
商户根据存款人所存放的现金总额，用一张楮纸制作凭证，并把现金总额临时填写在此凭证上，再把凭证交给存款人，如果存款人需要提取自己所存现金，就必须出示这张用楮纸做的凭证。
而且在提取现金时，还要给商铺支付3%的保管费，这个过程中用来专门填写存款金额的楮纸凭证就是“交子”。
通过这个过程，可以发现此时的“交子”并没有具备货币的功能，只是一个存款和取款的凭证，其实相当于一张支票，或者说是一张北宋时期的汇票，总之交子的诞生初期并不是货币。
