来源：四川日报-川观新闻
川观新闻记者 黄大海
5月21日，四川省应急管理厅党委委员、副厅长周彤作客省政府网站访谈节目时介绍，安全生产工作应该始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针策略，政府是工贸行业安全生产监管主体，生产经营单位是安全生产的责任主体，安全与生产、效益密不可分，安全是底线、红线，是企业最大的效益和高质量发展的保障，守住安全生产底线，工贸企业应当做好以下工作：
全面落实企业安全生产责任体系。建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，利用“清单制”管理的手段，建立企业内部安全生产责任落实和监督考核机制，推动各个岗位、每个员工安全生产责任落实到位，解决安全生产“最后一公里”的问题；落实法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任，严格按照《安全生产法》的要求，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”；落实全员安全生产责任，强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，督促安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产。在金属冶炼、粉尘涉爆、液氨制冷等重点行业领域企业严格落实以师带徒制度，确保新招员工逐步实现独立安全作业。
健全完善企业安全生产管理制度。建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作，并建立相应的奖惩制度。对于金属冶炼、粉尘涉爆、液氨制冷等各重点行业领域企业还要通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队；强化安全投入，保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合，确保足额提取、使用到位；落实安全技术设备设施改造，加大淘汰落后力度，及时更新应用先进适用安全生产工艺和技术装备，提高安全生产保障能力。四是加强从业人员劳动保护，配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。充分利用国家职业技能提升行动支持政策，加强企业安全人才培养，建立健全安全教育培训制度。
健全完善企业安全风险防控机制。建立安全风险辨识评估和管理制度。科学制定安全风险辨识程序和方法，定期辨识安全风险，并对其进行分类、梳理、评估，科学确定安全风险类别和等级，并逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任；针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等重点环节，高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内；醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，强化危险源监测和预警，设置明显警示标志，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。四是在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，强化危险源监测和预警，设置明显警示标志，确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。
健全完善企业安全隐患排查治理机制。建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，完善隐患排查治理等重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并及时向负有安全监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况；建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统，对照“人、机、环、管”四个方面存在的安全隐患，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价；按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，制定并实施严格的隐患治理方案，并向负有监管职责的部门报告。
开展深入人心的安全文化建设。建立体系完整、易于理解记忆、具有感召力的安全理念文化。围绕企业核心安全理念、安全愿景、安全使命、安全目标等内容，建立可持续发展安全理念体系。并通过各种宣传教育手段让全体员工对本企业的核心安全理念具有较高的知晓率和认可度；以企业核心安全理念为引领，制定完善企业安全制度文化。建立完善鼓励一线员工积极参与安全事务、主动安全隐患排查上报、重大隐患“吹哨人”等奖励机制；以企业核心安全理念为引领，制定安全环境文化。设立安全教育阅览室、安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等安全文化阵地，内容新颖、更换及时。建设具有企业特色的安全文化教育场馆，定期组织员工开展参观、学习和培训。拓展信息化手段，广泛运用网络技术和新媒体，营造安全文化环境氛围。
（省政府网站供图）
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