慈禧作为同治帝生母，二十六岁就成为太后，接下来整整二十年间，她在朝廷大事上并没有决定权，凡事必须听从于一个人，此人就是同为太后的慈安。两宫太后同时存在的情况不常见，咸丰之所以这么安排，并非冲动之举，而是经过深思熟虑。
东宫太后是慈安，西宫太后是慈禧，有一点值得强调，皇帝同治为慈禧所生，而慈安没有生下皇子或公主，从母凭子贵这方面来看，慈禧比慈安更具备优势。但是，慈安活着的时候，她才是清朝廷首屈一指的人物，口说无凭，通过以下两件事分析一下。
咱们都知道，慈禧颇有心计，疑心也相当重，无论对儿子同治，还是后来的光绪都比较严厉，甚至没有哪位大臣能彻底取得她的信任，却十分宠信宦官，安德海曾经就是慈禧身边最红的太监。俗话说狗仗人势，安德海越来越嚣张，不顾皇宫规定私自出去溜达。
不管走到哪里，各地官府无不尽心讨好安德海，希望他在太后面前美言几句。并非所有人都巴结安德海，山东巡抚丁宝祯性格耿直，对安德海的所作所为非常不满，既然他来到自己的地盘，立即派人将他拿下，并罗列出几大罪状，请朝廷下旨斩了安德海。
慈禧得知心腹被抓，岂能坐视不管，必须出手让丁宝祯尽快把他释放，原本她非常有把握，认为丁宝祯不敢不给她面子。就在这时，慈安说了“立命诛之”四个字，随后给丁宝祯下一道圣旨，命他就地处决安德海，慈禧只能接受慈安的决定。
三年后，又发生了一件事，两人在给同治选皇后的问题上意见不同。慈禧心中的最佳人选为富察氏，而慈安推荐阿鲁特氏，毕竟这属于皇帝家务事，大臣也好插手。最终，同治采纳了慈安的建议，迎娶阿鲁特氏过门，并册封她为皇后，估计母亲慈禧气得不行。
以慈禧的性格，绝不甘心屈于人下，为何她不敢得罪慈安呢？一直处于被压制状态，原来在咸丰临死前，已经感觉到慈禧不是善茬，有极强的权力*，甚至会断送大清前途，所以给慈安留下一个*手锏，即有权除掉慈禧。
《崇陵传信录》里面明确记载，咸丰单独交给慈安一份遗诏，其内容为：“若她安分守己则已，否则汝可出此诏，命廷臣传遗命除之。”可理解为，一旦慈禧有一点干涉朝政的意图，或者跟慈安作对，慈安都可以将她解决，这个*手锏足以让慈禧畏惧，所以她对慈安恭恭敬敬。如果慈安不死，慈禧绝没有出头之日，或许清朝还能多撑几年。
参考文献：《崇陵传信录》《清史稿》
