农村宅基地不仅是村民的住房保障基础，同时也是一个农民重要的家庭财产，因此宅基地对村民的重要程度不言而喻。近些年，农村宅基地不断在进行改革，其根本也是为了更好地保障村民的宅基地权益，为了探索实现通过盘活利用闲置宅基地来增加村民收入。而宅基地“三权分置”就是其中一项。2018年中央一号文件提出，要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。
因此，农村宅基地“三权分置”是指哪三权呢？就是指的是宅基地的所有权、资格权和使用权。接下来我们来聊一聊宅基地这“三权”谁能拥有，它们分别有什么含义，又有何区别？
宅基地所有权
所有权比较好了解，它是我们老生常谈的一个问题。农村的土地，包括但不限于承包地、宅基地、未利用地等，但凡涉及到这些土地，其所有权一定是归属于集体的，也就是农村集体经济组织的成员共同所有的。因此，宅基地虽然是由村民来使用，但是这块地的所有权并不属于村民，村民只能在宅基地上按土地利用规划建房，而不能将其抵押、继承等。
宅基地资格权
所有权这个词比较常见也比较常用，但是资格权就比较少见了，可以说是宅基地的一个专有名词。宅基地资格权的拥有者被严格限制在农村集体经济组织成员内部，也就是说只有农村集体经济组织成员才具备这个资格，而外村人和城镇户籍人员则都不具备。拥有宅基地资格权，意味着村民便拥有在宅基地上新建、扩建、改建房屋的权利，而这个资格权就是村民在申请建房审批时的一个前置条件。如果不具备资格权，那就不具备在宅基地上建房的资格。
宅基地使用权
宅基地使用权简单理解就是宅基地及其地上房屋的使用人所拥有的权利。村民在宅基地上建房并居住，那村民就拥有了宅基地的使用权。在这里要明白一个重要的点，那就是仅拥有宅基地使用权，这就意味着该使用权人只是因为拥有了地上房屋的使用权才拥有了宅基地使用权，在这种情况下，该权利人是没有资格在宅基地上新建、翻建、扩建房屋的。因此，宅基地使用权的拥有人并没有严格限制在农村集体经济组织成员之间，而是在特定情况下，其使用权人可以是外村人或者城镇户籍人员。
比如通过继承宅基地上房屋而拥有宅基地使用权的城镇户籍子女，他们所拥有的宅基地使用权并非长久的，一旦宅基地上房屋倒塌或无法居住时，他们所拥有的宅基地使用权也将随着房屋权利的消失而灭失，因此他们并非农村集体经济组织成员，不具备在宅基地上翻建房屋的权利。
以上就是本文关于宅基地“三权分置”的一些内容，关于宅基地的这三权，你明白了吗？或者还有什么不清楚的，一起来聊一聊吧。
